中國政府27日正式簽署《多邊稅收征管互助公約》(以下簡稱《公約》)，成為該公約第56個締約方,。中國國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長龔祖英當(dāng)天在巴黎接受新華社記者專訪時說，《公約》旨在通過國際稅收征管協(xié)作打擊跨境逃避稅行為,，維護公平稅收秩序,。
龔祖英說，加入這一多邊條約有利于拓展我國國際稅收合作的廣度與深度,，保護國家稅收利益不受侵蝕，同時還有利于進一步提高我國的反避稅能力,，加強我國對“走出去”企業(yè)的服務(wù)和管理,。
龔祖英表示，2008年國際金融危機爆發(fā)以來,，國際社會高度重視稅收征管協(xié)作，2009年4月,，二十國集團倫敦峰會就呼吁,，采取行動打擊國際逃避稅。中國積極參與國際稅收征管協(xié)作,，展示了負(fù)責(zé)任大國的形象,，此次加入《公約》，將對此項工作的開展產(chǎn)生積極影響,。與我國之前簽訂的雙邊稅收協(xié)定和情報交換協(xié)定相比，《公約》覆蓋范圍更廣,，適用領(lǐng)域更全面,，操作性也更強。
龔祖英說,，中國不僅是世界第二大經(jīng)濟體,，也是世界最主要的外國投資目的地之一，資本雙向流動近年來加速,。規(guī)范和加強國際稅收征管協(xié)作將有助于提高我國對跨境納稅人的稅收服務(wù)和征管水平,，維護我國稅收權(quán)益。
她說,，隨著我國稅收執(zhí)法水平不斷提高,，以往較為隱蔽的逃避我國納稅義務(wù)的行為逐漸受到稅務(wù)機關(guān)重視，但此前受執(zhí)法權(quán)限制,，對發(fā)生在境外的應(yīng)稅行為執(zhí)行力度有限。例如,，境外公司之間轉(zhuǎn)讓持有的中國公司股份的所得，按照《企業(yè)所得稅法》應(yīng)予征稅,，但我國對境外發(fā)生交易的公司的經(jīng)營情況,、交易細(xì)節(jié)等很難做到全面了解,，即使作出征稅決定，稅款征收也存在一定困難,。加入《公約》后,，如果境外公司所在國也是締約方，那我國稅務(wù)機關(guān)就可得到征管協(xié)助,。
同時,，龔祖英說,，加入《多邊稅收征管互助公約》為我國得到其他締約國提供的關(guān)于轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查、受控外國企業(yè)管理等信息提供了更好的國際法保障,，有利于我國更好應(yīng)對利用避稅地進行避稅的惡意籌劃,，我國的反惡意避稅工作能力將得到進一步提高。
龔祖英還說，“進一步做好對中國企業(yè)境外投資經(jīng)營的稅收服務(wù)與管理,，是我們在新形勢下面臨的一項十分重要的稅收工作�,！�
她說,，“加入《多邊稅收征管互助公約》后，我們不但可以利用情報交換機制,，還可以通過其他稅收征管互助方式加強對‘走出去’企業(yè)的服務(wù)與管理,，維護企業(yè)合法稅收權(quán)益,，提高稅務(wù)部門執(zhí)法和服務(wù)水平�,！�