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[議事壇]鐵路為什么沒有晚點(diǎn)梯次賠償
2013-08-28   作者:王琦  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  自今年9月1日起,,鐵路部門將調(diào)整火車票退票和改簽辦法,,實(shí)現(xiàn)火車票全國通退通簽,同時(shí)實(shí)行火車票梯次退票方案,。票面乘車站開車前48小時(shí)以上的,,退票時(shí)收取票價(jià)5%的退票費(fèi);開車前24小時(shí)以上,、不足48小時(shí)的,,退票時(shí)收取票價(jià)10%的退票費(fèi);開車前不足24小時(shí)的,,退票時(shí)收取票價(jià)20%退票費(fèi),。
  退票費(fèi)是乘客單方面毀約退票所需要支付的違約金,是對鐵路部門的賠償,�,?墒牵瑯�,,火車晚點(diǎn)也是一種違約行為,,也應(yīng)支付違約金。乘客和鐵路部門之間建立的是一種平等的民事關(guān)系,,基于權(quán)利對等來說,,乘客也有權(quán)在火車晚點(diǎn)的時(shí)候要求鐵路部門給予賠償。合同義務(wù)是雙方的,,違約規(guī)定不能只對一方有效,,否則就侵犯了一方的權(quán)利�,;疖嚻碧荽瓮似痹俅螐�(qiáng)調(diào)了乘客的契約義務(wù),,那么,鐵路部門的契約義務(wù),,也應(yīng)通過晚點(diǎn)梯次賠償?shù)姆绞接枰泽w現(xiàn),,視晚點(diǎn)的程度給乘客相應(yīng)補(bǔ)償。
  我國《民法通則》規(guī)定,,“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定條件的,,另一方有權(quán)要求履行或者采取補(bǔ)救措施,并有權(quán)要求賠償損失”,。不過,,現(xiàn)實(shí)中乘客就火車晚點(diǎn)維權(quán)并不現(xiàn)實(shí)。消費(fèi)者需要通過民事訴訟,,才能要求法院對火車晚點(diǎn)做出民事賠償裁決,,而乘客來自全國各地,很難形成有效的維權(quán)聯(lián)盟,,個(gè)別,、零散的乘客實(shí)現(xiàn)勝訴獲得賠償,也無法形成火車晚點(diǎn)必須賠償?shù)某B(tài),。這就需要晚點(diǎn)賠償有一個(gè)制度化的規(guī)定,。 
  火車晚點(diǎn)賠償,,已經(jīng)成為國際慣例,,世界上有很多國家的鐵道部門,都是形諸文字并自覺履行的,。在西班牙,,鐵路公司規(guī)定列車“不晚點(diǎn)5分鐘”,如果晚點(diǎn)超過5分鐘將全額退票,。在日本,,若列車晚點(diǎn),鐵路部門除全額退票外,,還要向旅客支付一定的退票費(fèi),。反觀我國,火車晚點(diǎn)是常事,,民眾只能認(rèn)命這已經(jīng)形成乘客的共識,,很多乘客都忘記了自己的權(quán)利。
  乘客要求火車晚點(diǎn)賠償,,是為了自身權(quán)利的實(shí)現(xiàn),,也是為了督促火車減少和避免晚點(diǎn)。晚點(diǎn)賠償是乘客權(quán)利的保障,,也應(yīng)成為鐵路部門心中的一根弦,,否則,沒有利益約束,,何來服務(wù)提升,?
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