業(yè)內(nèi)稱(chēng)企業(yè)有權(quán)選擇是否接入銀聯(lián)通道
銀聯(lián)“收編”第三方支付的大幕終于拉開(kāi)。8月27日，支付寶突然發(fā)布公告稱(chēng),，“由于某些眾所周知的原因”,，將停止所有線(xiàn)下POS業(yè)務(wù)。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,，“原因”是指來(lái)自銀聯(lián)方面的壓力,。多家第三方支付企業(yè)表示，支付寶停止線(xiàn)下POS業(yè)務(wù),，是銀聯(lián)意圖強(qiáng)制“收編”第三方支付企業(yè)的信號(hào),，會(huì)使整個(gè)行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)倒退。
據(jù)介紹,，2013年3月中旬,，支付寶正式推出線(xiàn)下POS支付方案，并投入5億元推動(dòng)這一業(yè)務(wù)發(fā)展,。目前,，國(guó)內(nèi)第三方支付企業(yè)線(xiàn)上支付業(yè)務(wù)90%以上不通過(guò)銀聯(lián)通道；盡管線(xiàn)下業(yè)務(wù)已經(jīng)擁有繞過(guò)銀聯(lián)直連銀行的技術(shù)能力,，但包括支付寶在內(nèi)的多數(shù)企業(yè)的線(xiàn)下支付業(yè)務(wù),，仍在借助銀聯(lián)的系統(tǒng)。
一家第三方支付企業(yè)高管向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹,，使用銀聯(lián)的系統(tǒng),，就意味著要向銀聯(lián)交“買(mǎi)路線(xiàn)”，銀聯(lián)當(dāng)然希望第三方支付企業(yè)的線(xiàn)上業(yè)務(wù)也經(jīng)過(guò)銀聯(lián)的系統(tǒng),，這樣就可以獲得更多收益,，但多數(shù)第三方支付企業(yè)并不想被銀聯(lián)“收編”。
“雖然支付寶沒(méi)有言明停止線(xiàn)下POS業(yè)務(wù)的原因,，但業(yè)內(nèi)都心知肚明,。”上述支付企業(yè)人士介紹,，銀聯(lián)“收編”第三方支付企業(yè)的意圖在業(yè)內(nèi)已是公開(kāi)的秘密,，從2012年底開(kāi)始，銀聯(lián)就計(jì)劃讓第三方支付企業(yè)將各自的線(xiàn)上支付業(yè)務(wù)遷移至銀聯(lián)的系統(tǒng)上,，這勢(shì)必會(huì)加重企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,。“此次支付寶停止線(xiàn)下POS業(yè)務(wù)，很可能是銀聯(lián)‘高壓’造成的,�,！�
有調(diào)查報(bào)告預(yù)測(cè)，到2014年第三方支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)上支付總交易額將達(dá)8萬(wàn)億元,，由此衍生的手續(xù)費(fèi)也將達(dá)到240億元,。一旦第三方支付企業(yè)的線(xiàn)上業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至銀聯(lián)系統(tǒng)，銀聯(lián)的相關(guān)收入無(wú)疑會(huì)水漲船高,。
對(duì)于外界給出的種種解釋?zhuān)y聯(lián)方面并不認(rèn)可,。截至發(fā)稿，銀聯(lián)官方并未對(duì)支付寶停止線(xiàn)下POS業(yè)務(wù)一事表態(tài),，但銀聯(lián)相關(guān)人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者強(qiáng)調(diào),，作為銀行卡組織，無(wú)論是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)還是創(chuàng)新業(yè)務(wù),，銀聯(lián)發(fā)展模式始終是搭建平臺(tái),，不直接與銀行、非金機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)各方爭(zhēng)奪市場(chǎng),，而是提供開(kāi)放性,、包容性平臺(tái)歡迎各方接入，豐富客戶(hù)選擇,。
一位接近銀聯(lián)的人士則指出：“支付寶所說(shuō)的‘眾所周知的原因’可能另有意圖,。支付寶去年開(kāi)始斥巨資推出的線(xiàn)下POS支付業(yè)務(wù)運(yùn)行情況并不理想，除了競(jìng)爭(zhēng)激烈外,，支付寶在這一業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)上也并不成熟,，其自身也在糾結(jié)到底要不要放棄這一業(yè)務(wù)�,！�
其實(shí),，在7月召開(kāi)的董事會(huì)上，銀聯(lián)就將“收編”第三方支付企業(yè)的意圖公之于眾,，提出了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非金融支付機(jī)構(gòu)銀聯(lián)卡交易維護(hù)成員銀行和銀聯(lián)權(quán)益的議案》,，要求2013年底前全面完成非金機(jī)構(gòu)線(xiàn)下銀聯(lián)卡交易業(yè)務(wù)遷移，統(tǒng)一上送銀聯(lián)轉(zhuǎn)接,；2014年7月1日前,，實(shí)現(xiàn)非金機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)銀聯(lián)卡交易全面接入銀聯(lián)。8月13日,，銀聯(lián)召集52家與其達(dá)成協(xié)議的第三方支付機(jī)構(gòu),，要求跨法人交易不得繞過(guò)銀聯(lián)。早在2012年12月19日,，銀聯(lián)曾印發(fā)《關(guān)于規(guī)范與非金融支付機(jī)構(gòu)銀聯(lián)卡業(yè)務(wù)合作的函》,，號(hào)召成員銀行對(duì)第三方支付企業(yè)的開(kāi)放接口進(jìn)行清理整治，希望通過(guò)此舉將第三方支付企業(yè)“招安”至銀聯(lián)旗下。
深圳瑞銀信信息技術(shù)有限公司北京分公司戰(zhàn)略發(fā)展總監(jiān)梁憲平表示,，7月初央行下發(fā)的《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》中,，并未要求相關(guān)支付業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)銀聯(lián)，也就是默認(rèn)了銀行與第三方支付機(jī)構(gòu)在收單業(yè)務(wù)中的支付結(jié)算可以繞過(guò)銀聯(lián),，并被市場(chǎng)理解成清算轉(zhuǎn)接市場(chǎng)開(kāi)放的前兆,。而銀聯(lián)此舉無(wú)疑是逆市場(chǎng)化大勢(shì)而為，違背了央行的意圖,。
對(duì)此，有銀聯(lián)人士表示,，央行《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》第二十六條規(guī)定,，收單機(jī)構(gòu)將交易信息直接發(fā)送發(fā)卡銀行的前提是“發(fā)卡銀行遵守與相關(guān)銀行卡清算機(jī)構(gòu)的協(xié)議約定”，意味著使用“銀聯(lián)”品牌的企業(yè),，需要遵守銀聯(lián)的規(guī)定,。因此，銀聯(lián)出臺(tái)的上述文件并不與央行政策沖突,。
中國(guó)支付體系研究中心主任張寬海則表示,，銀聯(lián)自身是經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，不是政府部門(mén),，出臺(tái)文件對(duì)第三方支付企業(yè)不具有法律效力,，因此第三方支付企業(yè)有權(quán)選擇是否接入銀聯(lián)通道。
有第三方支付企業(yè)人士表示,，銀聯(lián)收費(fèi)并非不可以,，但除了不能強(qiáng)迫企業(yè)外，還必須給企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù),。事實(shí)上,，在國(guó)家鼓勵(lì)金融創(chuàng)新的大背景下，銀聯(lián)出臺(tái)“強(qiáng)迫”第三方支付企業(yè)合作的文件,，不僅不利于行業(yè)發(fā)展,，還有壟斷之嫌。