國(guó)家統(tǒng)計(jì)局26日公布了2012年我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值的測(cè)算結(jié)果。新華社記者就此采訪了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)科技和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)司首席統(tǒng)計(jì)師關(guān)曉靜,,對(duì)這次發(fā)布的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了解讀,。
文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)
問(wèn):從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近幾年發(fā)布的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭如何,?對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了怎樣作用,?
答:依據(jù)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2012)》新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算,2012年我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)增加值18071億元,,占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3.48%,。
2005年至2011年間,,我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值現(xiàn)價(jià)的年平均增速為23%,高于同期GDP現(xiàn)價(jià)增速6.6個(gè)百分點(diǎn),,法人單位增加值占GDP的比重由2004年的1.94%逐年提高到2011年的2.85%,。
我們對(duì)2011年數(shù)據(jù)按照新分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了同口徑修訂,將2011年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值修訂為15516億元,,與當(dāng)年GDP之比修訂為3.28%,。這樣,2012年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值占GDP的比重比上年提高了0.2個(gè)百分點(diǎn),,增加值現(xiàn)價(jià)比上年增長(zhǎng)了16.5%,,比同期GDP現(xiàn)價(jià)增速高出6.8?jìng)(gè)百分點(diǎn)。
通過(guò)這些數(shù)據(jù)可以看出,,近十年來(lái)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模從小到大,,發(fā)展勢(shì)頭良好,整體實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額穩(wěn)步提高,,對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)逐年加大。
文化體制改革有力促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
問(wèn):近年來(lái)文化產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展的原因是什么,?
答:文化產(chǎn)業(yè)之所以能夠較快發(fā)展,,主要是因?yàn)辄h的十六大以來(lái)的文化體制改革有力地促進(jìn)了我國(guó)文化生產(chǎn)的發(fā)展。
首先,,文化體制改革區(qū)分了公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)一大批國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位成為合格的獨(dú)立市場(chǎng)主體,極大地激發(fā)了內(nèi)部活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,,成為引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量,。截至2013年4月,我國(guó)共有文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位69.8萬(wàn)家,,其中經(jīng)營(yíng)性企業(yè)法人60.7萬(wàn)家,,公益性事業(yè)法人(包括社團(tuán)、基金會(huì))9.1萬(wàn)家,。
其次,,文化體制改革大力推動(dòng)文化企業(yè)以資本為紐帶兼并重組、整合資源,,支持鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,非公有制文化企業(yè)的積極作用日益發(fā)揮,文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。
第三,,文化體制改革帶動(dòng)了文化與科技、商貿(mào)、旅游,、金融等的深度融合,,推動(dòng)了文化業(yè)態(tài)更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為文化產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間,。
第四,,文化體制改革中不斷完善各項(xiàng)政策,持續(xù)加大財(cái)稅,、金融,、工商等方面的支持力度,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的市場(chǎng)環(huán)境,、法制環(huán)境和政策環(huán)境,,基本公共文化服務(wù)的投入力度和服務(wù)水平不斷提高,,文化產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的體制機(jī)制逐步建立,,促進(jìn)了社會(huì)主義文化全面繁榮發(fā)展,提升了我國(guó)文化軟實(shí)力,。
按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)
問(wèn):國(guó)家統(tǒng)計(jì)局這次發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值”,,請(qǐng)解釋一下統(tǒng)計(jì)口徑。
答:研究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,首先要明確統(tǒng)計(jì)和研究的對(duì)象,。2003年,中宣部會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門共同開(kāi)展了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)課題研究,,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2004年頒布了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》,,第一次明確了我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍、層次,、內(nèi)涵和外延,,作為國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局去年頒布了修訂的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2012)》,,這次是第一年按新的分類對(duì)文化產(chǎn)業(yè)增加值進(jìn)行測(cè)算,。
“法人單位”是指測(cè)算的2012年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值只包括從事文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位的數(shù)據(jù),不包括非文化法人所屬的從事文化及相關(guān)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的數(shù)據(jù),。由于數(shù)據(jù)收集手段的限制,,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局只在經(jīng)濟(jì)普查年份測(cè)算全部文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的增加值。
問(wèn):有些國(guó)家和地區(qū)使用“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”或“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”等名稱,,包括我國(guó)部分省市也在使用與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局不一樣的名稱,,怎么看這一現(xiàn)象?
答:文化產(chǎn)業(yè)總體上來(lái)說(shuō)還是一個(gè)新生事物,,各國(guó)都根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況使用不完全相同的概念和統(tǒng)計(jì)范圍,。我國(guó)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2012)》的修訂參考借鑒了聯(lián)合國(guó)教科文組織的《文化統(tǒng)計(jì)框架(2009)》。
文化創(chuàng)意的確是文化產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。我國(guó)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2012)》將“文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)”單獨(dú)設(shè)為一個(gè)大類,。國(guó)內(nèi)很多地區(qū)希望根據(jù)地方特色,,建立自己的統(tǒng)計(jì)范圍和標(biāo)準(zhǔn),為當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展決策服務(wù),。但這些地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍不同,,相互之間不太可比。首先要按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍進(jìn)行統(tǒng)計(jì),,并由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行審核認(rèn)定,,以保證數(shù)據(jù)的規(guī)范和質(zhì)量,保證各地區(qū)數(shù)據(jù)的可比性,。
文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)
問(wèn):黨的十八大報(bào)告提出到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)時(shí),,“文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”�,?煞駥�(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的前景做一個(gè)預(yù)測(cè),?
答:黨的十八大報(bào)告提出“文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,全面建成小康社會(huì)的新要求,,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀需要。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,,國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志,,是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占GDP比重達(dá)到5%以上。從近十年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)看,,2004年我國(guó)全部文化產(chǎn)業(yè)增加值為3440億元,,占GDP的2.15%,而2012年僅文化產(chǎn)業(yè)法人單位創(chuàng)造的增加值就突破了1.8萬(wàn)億元,,占GDP的比重達(dá)到了3.48%,,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度相對(duì)較快,所占比重不斷提高,,正向國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的方向邁進(jìn),。
目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展,,將其作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)之一,,對(duì)促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要作用。
首先,,文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),、綠色產(chǎn)業(yè),對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、提升發(fā)展質(zhì)量,、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),。文化產(chǎn)業(yè)與多個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)緊密融合,有效提升了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的文化附加值,。其次,,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化,、多層次的精神需求,,也是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重大舉措。
只要保持目前的發(fā)展勢(shì)頭,,文化產(chǎn)業(yè)在2020年成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn),。