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中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室局長尹艷林認(rèn)為,，我國目前的經(jīng)濟(jì)減速,，與西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)衰退有著本質(zhì)的區(qū)別,。從就業(yè)狀況來看,，我國就業(yè)總體穩(wěn)定,，并沒有出現(xiàn)失業(yè)大量增加,。上半年,，據(jù)人力資源社會保障部統(tǒng)計,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)700多萬人,。而據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查,，農(nóng)民工新增外出打工的人數(shù)是444萬,，增長27%；外出務(wù)工勞動力月均收入同比增長126%,。這說明,，我國的就業(yè)崗位總體上是增加的，而且絕對數(shù)量沒有任何減少,。
到目前為止,，盡管有個別企業(yè)出現(xiàn)裁員的報道，但大規(guī)模裁員的報道還鮮見,。雖然前一陣出現(xiàn)過較多的“大學(xué)生最難就業(yè)季”的輿論報道,，但那是中國目前一個特殊的結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題。大學(xué)生的就業(yè)難,，與農(nóng)民工的招工難并存,。雖然我國就業(yè)總量壓力較大的矛盾仍然存在，但目前與經(jīng)濟(jì)危機(jī)相伴生的周期性大規(guī)模失業(yè)增加的現(xiàn)象還不存在,。從企業(yè)狀況來看,，我國企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，并沒有出現(xiàn)成批企業(yè)破產(chǎn)倒閉,。
今年以來,，我國結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了一些積極變化，中低端制造業(yè)在升級,，服務(wù)業(yè)增長加快,，一些產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)受到較大的市場壓力，轉(zhuǎn)型升級的倒逼效果正在顯現(xiàn),。一些調(diào)查反映,，現(xiàn)在主動轉(zhuǎn)型的企業(yè)多了，有的即使是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也著力開發(fā)新產(chǎn)品,，有的盡可能將產(chǎn)品向高端化,、綠色化、終端化發(fā)展,，有的千方百計延長產(chǎn)業(yè)鏈,、增加附加值。l-5月份,，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長12.3%,，增速比一季度加快0.2個百分點，比上年同期下降2.4%,。在41個工業(yè)大類行業(yè)中,，33個行業(yè)主營活動利潤比上年同期增長,，6個行業(yè)比上年同期減少，1個行業(yè)由上年同期虧損轉(zhuǎn)為盈利,，1個行業(yè)虧損比上年同期減少,。這表明，我國的工業(yè)企業(yè)絕大部分還沒有真正面臨破產(chǎn)倒閉的壓力,。
目前企業(yè)困難較大的,，大多是一些嚴(yán)重過剩的行業(yè)。對這樣的一部分企業(yè),，本來就希望它退出市場,，破產(chǎn)關(guān)閉。這有利于經(jīng)濟(jì)的全局和長遠(yuǎn)發(fā)展,，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整必須付出的代價,。需要強(qiáng)調(diào)的是，雖然目前我國并不存在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的現(xiàn)象,，但對可能引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險的一些隱患,，切不可掉以輕心，特別是對地方政府債務(wù),、產(chǎn)能過剩,、房地產(chǎn)等，要密切關(guān)注跟蹤,，在深入研究的基礎(chǔ)上做好政策儲備和預(yù)案,。宏觀政策上，要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，保持必要靈活性,，維護(hù)宏觀穩(wěn)定。
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