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[觀點集萃]尹艷林:我國經(jīng)濟減速不同于西方經(jīng)濟衰退
2013-08-26   作者:  來源:經(jīng)濟參考報
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  中央財經(jīng)領導小組辦公室局長尹艷林認為,,我國目前的經(jīng)濟減速,,與西方發(fā)達國家的經(jīng)濟衰退有著本質的區(qū)別。從就業(yè)狀況來看,我國就業(yè)總體穩(wěn)定,,并沒有出現(xiàn)失業(yè)大量增加。上半年,,據(jù)人力資源社會保障部統(tǒng)計,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)700多萬人。而據(jù)國家統(tǒng)計局農民工監(jiān)測調查,,農民工新增外出打工的人數(shù)是444萬,,增長27%;外出務工勞動力月均收入同比增長126%,。這說明,,我國的就業(yè)崗位總體上是增加的,而且絕對數(shù)量沒有任何減少,。
  到目前為止,,盡管有個別企業(yè)出現(xiàn)裁員的報道,但大規(guī)模裁員的報道還鮮見,。雖然前一陣出現(xiàn)過較多的“大學生最難就業(yè)季”的輿論報道,,但那是中國目前一個特殊的結構性就業(yè)問題。大學生的就業(yè)難,,與農民工的招工難并存,。雖然我國就業(yè)總量壓力較大的矛盾仍然存在,但目前與經(jīng)濟危機相伴生的周期性大規(guī)模失業(yè)增加的現(xiàn)象還不存在,。從企業(yè)狀況來看,,我國企業(yè)轉型升級步伐加快,并沒有出現(xiàn)成批企業(yè)破產(chǎn)倒閉,。
  今年以來,,我國結構調整出現(xiàn)了一些積極變化,中低端制造業(yè)在升級,,服務業(yè)增長加快,,一些產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)受到較大的市場壓力,,轉型升級的倒逼效果正在顯現(xiàn)。一些調查反映,,現(xiàn)在主動轉型的企業(yè)多了,,有的即使是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也著力開發(fā)新產(chǎn)品,有的盡可能將產(chǎn)品向高端化,、綠色化,、終端化發(fā)展,有的千方百計延長產(chǎn)業(yè)鏈,、增加附加值,。l-5月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長12.3%,,增速比一季度加快0.2個百分點,,比上年同期下降2.4%。在41個工業(yè)大類行業(yè)中,,33個行業(yè)主營活動利潤比上年同期增長,,6個行業(yè)比上年同期減少,1個行業(yè)由上年同期虧損轉為盈利,,1個行業(yè)虧損比上年同期減少。這表明,,我國的工業(yè)企業(yè)絕大部分還沒有真正面臨破產(chǎn)倒閉的壓力,。
  目前企業(yè)困難較大的,大多是一些嚴重過剩的行業(yè),。對這樣的一部分企業(yè),,本來就希望它退出市場,破產(chǎn)關閉,。這有利于經(jīng)濟的全局和長遠發(fā)展,,也是結構調整必須付出的代價。需要強調的是,,雖然目前我國并不存在經(jīng)濟危機的現(xiàn)象,,但對可能引發(fā)系統(tǒng)性金融風險的一些隱患,切不可掉以輕心,,特別是對地方政府債務,、產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)等,,要密切關注跟蹤,,在深入研究的基礎上做好政策儲備和預案。宏觀政策上,,要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,保持必要靈活性,,維護宏觀穩(wěn)定。
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