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上交所:停市措施能否適用于光大異常交易事件不明確
2013-08-25   作者:  來(lái)源:新華網(wǎng)
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    8月25日,,上交所就光大證券烏龍事件召開(kāi)網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì),。被問(wèn)及為何沒(méi)有在當(dāng)日采取臨時(shí)停市措施時(shí),,上交所發(fā)言人表示,,上交所未采取臨時(shí)停市措施,,一是現(xiàn)有的法律依據(jù)不充分,,二是市場(chǎng)必要性不突出,,三是參考了境外市場(chǎng)在類(lèi)似情況下很少啟用臨時(shí)停市措施這一通行做法,。
    東方早報(bào)忻尚倫問(wèn):發(fā)現(xiàn)交易異常后,,交易所為何沒(méi)有采取臨時(shí)停市措施,?
    上交所發(fā)言人: 上交所未采取臨時(shí)停市措施,主要出于以下考慮:一是現(xiàn)有的法律依據(jù)不充分,�,!蹲C券法》第114條第1款規(guī)定,“為維護(hù)證券交易正常秩序”,,交易所可以決定臨時(shí)停市并報(bào)告證監(jiān)會(huì),,但該項(xiàng)規(guī)定比較原則。能否適用于光大證券異常交易事件并不明確,,一旦動(dòng)用,,可能面臨依據(jù)不足,、標(biāo)準(zhǔn)不明等質(zhì)疑。而根據(jù)本所相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,,本所采取臨時(shí)停市主要針對(duì)的是因不可抗力,、意外事件、系統(tǒng)入侵等造成的無(wú)法正常開(kāi)始交易,、無(wú)法連續(xù)交易,、交易結(jié)果出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤、交易無(wú)法正常結(jié)束等情形,,光大證券異常交易事件也難以歸為上述情形,。
    二是市場(chǎng)必要性不突出。正如前面介紹,,本次異動(dòng)時(shí)間較短,,且市場(chǎng)傳聞眾多,原因待查,,臨時(shí)停市的事由和必要性一時(shí)難以判斷,;另一方面,當(dāng)日系股指期貨合約交割日,,如實(shí)施臨時(shí)停市措施,,對(duì)期貨市場(chǎng)影響較大。
    三是參考了境外市場(chǎng)在類(lèi)似情況下很少啟用臨時(shí)停市措施這一通行做法,。比如,,2005年12月8日日本東京交易所市場(chǎng)的瑞穗事件、2012年5月18日美國(guó)納斯達(dá)克市場(chǎng)的臉譜事件,、2012年8月1日美國(guó)紐交所市場(chǎng)的騎士資本事件及2013年8月20日的高盛事件等,,相關(guān)交易所均未實(shí)施臨時(shí)停市。
    同時(shí)也注意到,,對(duì)重大突發(fā)事件采取臨時(shí)停市措施的海外市場(chǎng),,對(duì)于臨時(shí)停市的適用情形、標(biāo)準(zhǔn),、程序等均有嚴(yán)格,、明確的規(guī)定,做出臨時(shí)停市決定也非常審慎,。
    我國(guó)資本市場(chǎng)建立以來(lái),,臨時(shí)停市措施很少運(yùn)用。在2007年2月27日大盤(pán)最大跌幅達(dá)到8.84%,、2008年4月24日大盤(pán)最大漲幅達(dá)到9.60%,、2013年6月25日大盤(pán)最大跌幅達(dá)到5.74%時(shí),均未臨時(shí)停市,。2008年5月12日汶川發(fā)生重大地震當(dāng)日,,也未采取臨時(shí)停市措施(5月19日根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一要求和證監(jiān)會(huì)事先做出的決定并事先公告,本所與其他4家交易所臨時(shí)停市3分鐘進(jìn)行哀悼),。光大證券異常交易事件是極端個(gè)別事件,,促使本所進(jìn)一步研究和論證實(shí)施臨時(shí)停市的具體情形、標(biāo)準(zhǔn),、程序等一系列問(wèn)題,。
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