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記者近日從權威部門獲悉,，由國家發(fā)改委牽頭，工信部,、交通運輸部、住房和城鄉(xiāng)建設部等部門正在密集調研和論證,，醞釀出臺一攬子措施積極應對氣候變化,，促進綠色低碳產業(yè)發(fā)展。其中將重點抓好工業(yè),、建筑,、交通和公共機構、城鎮(zhèn)化等重點領域的節(jié)能,，發(fā)展一系列低碳產業(yè),。
據估算,，“十二五”期間節(jié)能減排重點工程，國家投資將達到2.3萬億元,，高效節(jié)能技術與裝備市場的占有率將由目前的5%提高到30%,。
“未來將進一步研究開展低碳工業(yè),、低碳交通,、低碳城鎮(zhèn)、低碳產業(yè)試驗園區(qū),、低碳社區(qū),、低碳商業(yè)的試點，研究擴大綠色產品消費的補貼政策,�,！眹野l(fā)改委副主任解振華告訴《經濟參考報》記者。
工信部有關負責人表示,，“低碳產業(yè)的發(fā)展,，要一手抓重點領域的節(jié)能，一手抓低碳產業(yè)的發(fā)展,。前者是需求,，后者是供給，兩相互動,，共同促進綠色低碳發(fā)展目標,。”
記者從國家發(fā)改委了解到,，目前國家對全社會節(jié)能的目標是,，到2015年，全國萬元國內生產總值能耗下降到0.869噸標準煤(按2005年價格計算),�,！笆濉逼陂g，實現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標準煤,。
國家發(fā)改委有關負責人表示,，要抓好工業(yè)、建筑,、交通和公共機構等重點領域的節(jié)能,，開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動�,！笆濉逼陂g力爭實現(xiàn)節(jié)能2.5億噸標準煤,，深入推進工業(yè)節(jié)能，五年間規(guī)模以上單位的工業(yè)增加值能耗要下降21%左右,，實施綠色建筑行動,，完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造4億平方米以上,。2015年新建建筑施工階段的節(jié)能標準執(zhí)行率要達到95%以上，綠色建筑標準的執(zhí)行率要達到20%,；5年間營運車輛,，民航業(yè)的單位運轉周轉量能耗要下降5%，創(chuàng)建2000家節(jié)約型公共機構的示范單位,。
記者了解到,，在下階段的調研和論證基礎上，國家有關部門將推出系列規(guī)劃,，從多方面力促中國綠色低碳產業(yè)經濟的發(fā)展,，在優(yōu)化產業(yè)結構和能源結構方面，堅持走新型工業(yè)化道路,。
據國家發(fā)改委,、工信部有關研究機構測算，“十二五”期間節(jié)能減排重點工程,，國家投資將達到2.3萬億元,，可再生能源的發(fā)展投資將達到1.8萬億元，高效節(jié)能技術與裝備市場的占有率將由目前的5%提高到30%,。
工信部總工程師朱宏任告訴《經濟參考報》記者,，國家“十二五”期間關于重點工業(yè)行業(yè)節(jié)能途徑與措施是，在鋼鐵,、有色金屬,、石化、化工,、建材,、機械、輕工,、紡織,、電子信息等行業(yè)，大力推進結構節(jié)能,，按照循環(huán)經濟理念,，優(yōu)化產業(yè)結構和空間布局，推進產業(yè)向上下游一體化,、能源資源綜合利用方向集中,，嚴格控制高耗能行業(yè)過快增長，淘汰落后的工藝,、裝備和產品,，發(fā)展節(jié)能型、高附加值的產品和裝備,；大力提升行業(yè)能源利用水平,，繼續(xù)加強重大節(jié)能技術創(chuàng)新和示范,，加大先進適用節(jié)能技術和產品推廣力度。
中國電機工業(yè)協(xié)會有關負責人告訴記者,，到2015年,，轉爐負能煉鋼、脫濕鼓風,、燒結余熱發(fā)電,、煤調濕等技術的應用比例分別達到65%、20%,、40%和50%,。該協(xié)會有關研究報告指出,，電機工業(yè)將提高節(jié)能機電產品設計,、制造水平和加工能力，重點發(fā)展變頻電機,、稀土永磁電機等,。
中國建筑業(yè)協(xié)會副會長徐義屏告訴《經濟參考報》記者，根據國家規(guī)劃,，到“十二五”期末,，建筑節(jié)能會形成1.16億噸標準煤節(jié)能能力。其中發(fā)展綠色建筑,，加強新建建筑節(jié)能工作,，形成4500萬噸標準煤節(jié)能能力。
根據相關規(guī)劃,，到2015年,，我國服務業(yè)增加值占國內生產總值的比重要達到4%，戰(zhàn)略性新興產業(yè)的增加值占國內生產總值的比重要達到8%左右,，其中節(jié)能環(huán)保產業(yè)的總產值要達到4.5萬億元,，年均增長15%以上。
國家發(fā)改委有關人士表示,，國家將積極利用市場機制推動節(jié)能和低碳產業(yè)的發(fā)展,。據了解，國家將積極利用市場機制,，加快推進在北京,、上海、天津,、重慶,、湖北、廣東,、深圳7個省市的碳排放權交易試點工作,，鼓勵具備條件的地區(qū)先行先試碳排放交易權的試點,，完善自愿減排交易體系，鼓勵基于項目的溫室氣體自愿減排交易,。2015年逐步擴大試點范圍,，探索建立全國碳交易市場。
此外,，國家將進一步完善經濟政策,，研究擴大綠色產品消費的補貼政策�,！拔磥韺⑻剿鹘⒐�(jié)能低碳產品的標識和認證制度,，選擇典型產品開展節(jié)能低碳產品的認證試點，引導并促進綠色低碳消費,�,！眹野l(fā)改委有關人士表示。
此外,，記者還獲悉,，最近國務院已同意準備通過惠民工程，推行領跑者計劃,，對具有最好能效標準的產品和設備給予鼓勵性政策,，出臺節(jié)能節(jié)水環(huán)保設備所得稅優(yōu)惠政策，完善資源綜合利用所得稅增值稅的優(yōu)惠政策,，研究抑制過度消費的稅收政策,，推廣實施綠色信貸、環(huán)境污染責任保險,、巨災保險等政策,，加大各類金融機構對節(jié)能低碳項目的信貸支持力度，建設綠色評級制度,。
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