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奧巴馬稅改方案前景難言樂觀
2013-08-22   作者:記者 樊宇/華盛頓報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  美國總統(tǒng)奧巴馬7月30日在田納西州查塔努加市繼續(xù)其經(jīng)濟(jì)演說之旅,。他向共和黨人拋出降低企業(yè)稅率的“橄欖枝”,,以換取他們對增加政府投資的支持。
  “如果華盛頓的人想要一個(gè)大妥協(xié),來個(gè)有關(guān)中產(chǎn)階級就業(yè)的大妥協(xié)如何,?”奧巴馬一改往日要求把企業(yè)稅改革納入更大范圍財(cái)政談判的立場,表示愿意單獨(dú)把它拿出來與共和黨人協(xié)商,,但前提是要把改革所帶來的政府收入用于促進(jìn)就業(yè),。
  奧巴馬提議,通過填補(bǔ)漏洞和降低企業(yè)稅率等方式來簡化現(xiàn)行企業(yè)稅制,,將企業(yè)所得稅最高稅率從35%降至28%,,制造業(yè)企業(yè)最高稅率降至25%,取消給予崗位外包企業(yè)的優(yōu)惠措施,,并向企業(yè)的海外所得設(shè)定最低征稅標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí),他希望能組建更多的制造業(yè)創(chuàng)新研究所,,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,加強(qiáng)勞動者技能培訓(xùn),通過這些措施來促進(jìn)就業(yè),,同時(shí)為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ),。
  然而,共和黨人對此并不以為然,。眾議院議長博納的發(fā)言人說,,奧巴馬的言論根本稱不上“妥協(xié)”,更別說是什么“大妥協(xié)”,,共和黨人不愿意把企業(yè)稅和個(gè)人收入所得稅分開來談,。
  奧巴馬當(dāng)天的講話是其近來經(jīng)濟(jì)演說之旅中的一站,延續(xù)了前幾次把壯大中產(chǎn)階級和打造經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長作為主線的基調(diào),。就在一周前,,奧巴馬在伊利諾伊州諾克斯學(xué)院拉開了其鋪陳自己經(jīng)濟(jì)主張的演說序幕,。八年前,剛當(dāng)選國會參議員的奧巴馬正是在那里首次發(fā)表闡述其經(jīng)濟(jì)理念的演說,,八年后,,身為總統(tǒng)的他在盤點(diǎn)美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成果的同時(shí),呼吁解決貧富懸殊問題,,捍衛(wèi)中產(chǎn)階級利益,,并綿里藏針地警告共和黨人把重點(diǎn)放在基本的經(jīng)濟(jì)問題上,而不是政治得失,。
  控槍法案遭受挫折,,移民改革前景難言樂觀,醫(yī)改法案主干條款延遲實(shí)施,,加上稅務(wù)部門丑聞和“棱鏡門”事件攪局,,奧巴馬第二任期的“蜜月期”還沒開始似乎就已結(jié)束�,!度A爾街日報(bào)》和美國全國廣播公司最近的民調(diào)顯示,,民眾對奧巴馬的滿意度降至45%,為2011年8月以來最低,,只有25%的受訪者認(rèn)為國家走在正確的軌道上,。奧巴馬試圖把經(jīng)濟(jì)議題拉回聚光燈下,并頻打“公平”牌,,實(shí)有轉(zhuǎn)換話題,、提升人氣的考量。
  美國經(jīng)濟(jì)逐漸從四年前的衰退中走出,,但華盛頓的政治對立一直是經(jīng)濟(jì)增長的牽絆,。奧巴馬說貧富懸殊是壞經(jīng)濟(jì)學(xué),但他提出的扶持制造業(yè)發(fā)展,,加強(qiáng)教育培訓(xùn),,提高最低工資水平等措施聽上去似曾相識,多是舊有政策的重新拼裝,,其中不少在國會遲遲難以“闖關(guān)”,。
  與此同時(shí),共和黨已經(jīng)準(zhǔn)備好向政府發(fā)動新一輪預(yù)算戰(zhàn)爭,。將于10月1日開啟的新財(cái)年預(yù)算還沒有著落,,債務(wù)上限問題遲早將卷土重來。共和黨人的不合作態(tài)度讓奧巴馬政策施展空間受限,,甚至有共和黨參議員堅(jiān)持讓聯(lián)邦政府關(guān)門,,以阻斷奧巴馬醫(yī)療改革的經(jīng)費(fèi)來源。
  美國國會將于8月進(jìn)入休會期,,預(yù)見到這個(gè)秋天可能會有一場惡戰(zhàn)的奧巴馬先發(fā)制人,,搶先表明姿態(tài),。奧巴馬在接受《紐約時(shí)報(bào)》專訪時(shí)說,他擔(dān)心的一點(diǎn)就是,,共和黨人繼續(xù)奉行政治邊緣政策,。而博納則指奧巴馬的經(jīng)濟(jì)政策徒有其表,。從共和黨人不買賬的態(tài)度看,,真正的挑戰(zhàn)或許還在后面。
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