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“今年,，國(guó)家食藥總局將啟動(dòng)《藥品管理法》的修改工作,，專設(shè)章節(jié)增加監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的內(nèi)容�,！眹�(guó)家食藥總局副局長(zhǎng)吳湞20日在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,。
20日,，國(guó)家食藥總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,、工信部,、公安部、國(guó)家工商總局召開打擊網(wǎng)上非法售藥視頻會(huì)議,，提出用五個(gè)月時(shí)間,，重點(diǎn)打擊腫瘤、性功能障礙,、糖尿病,、高血壓等病癥的治療藥品,，以互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象排查非法假藥信息。
業(yè)內(nèi)人士指出,，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易發(fā)展處于起步階段,、假藥信息混亂與我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)藥品監(jiān)管法律滯后、產(chǎn)業(yè)政策不明晰等有關(guān),。
目前,，網(wǎng)上購(gòu)藥的法律法規(guī)，一直沿用2004年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》和2005年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》,。
“十多年前的法律,，早就不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展了,�,！北本┧幈O(jiān)部門相關(guān)人員指出，現(xiàn)行法規(guī)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易監(jiān)管滯后,，對(duì)網(wǎng)上銷售假藥的處罰太輕了,。
“我反對(duì)隱形眼鏡在網(wǎng)絡(luò)銷售�,！焙２[形眼鏡有限公司總經(jīng)理特別助理邵翔說(shuō),，實(shí)體店銷售隱形眼鏡有專業(yè)醫(yī)生指導(dǎo)、進(jìn)行調(diào)試,，可是網(wǎng)上銷售做不到這一切,，還埋下了不良反應(yīng)的隱患。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,，目前國(guó)家食藥總局并未將醫(yī)療器械及保健食品納入互聯(lián)網(wǎng)銷售的監(jiān)管視野中,，可醫(yī)療器械其實(shí)已占據(jù)網(wǎng)絡(luò)銷售的半壁江山。
“麻醉藥品,、精神藥品,、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品,、戒毒藥品,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑及含特殊藥品服務(wù)制劑等高風(fēng)險(xiǎn)品種，應(yīng)排除在互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)范疇之外,�,！北本┦兴幈O(jiān)部門相關(guān)人員指出。
記者從20日視頻會(huì)議上了解到,，食藥監(jiān)管部門將會(huì)同工信部,、國(guó)家工商總局等相關(guān)部門研究修訂《互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售管理辦法》，制定網(wǎng)上售藥規(guī)范,，按照現(xiàn)實(shí)與虛擬一致原則,，合理設(shè)置網(wǎng)上售藥的管理標(biāo)準(zhǔn)和適用范圍。
業(yè)內(nèi)人士表示，美國(guó)有1000余家網(wǎng)上藥店,，2007年的市場(chǎng)交易額就達(dá)到1700億美元以上,；而我國(guó)去年互聯(lián)網(wǎng)藥品交易規(guī)模才超過(guò)16億元。這是由于對(duì)網(wǎng)上售藥這一新業(yè)態(tài)發(fā)展思路不明晰造成的,。
“互聯(lián)網(wǎng)好比是一個(gè)陣地,，如果真藥不去占領(lǐng)，假藥全就上來(lái)了,�,！眹�(guó)家食藥總局副局長(zhǎng)尹力在20日視頻會(huì)議上指出，應(yīng)該鼓勵(lì)正規(guī)網(wǎng)上藥店發(fā)展,，互聯(lián)網(wǎng)藥品交易市場(chǎng)份額肯定還會(huì)持續(xù),、快速增長(zhǎng)。
但《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪各地藥監(jiān)部門了解到,，很多人都不贊成網(wǎng)上買藥,。“藥品是特殊商品,，不是按照網(wǎng)上提供的說(shuō)明就可以用,。特別是不要買那些特殊疾病所謂的藥，比如降壓,、降糖,、抗癌的藥。世界上多數(shù)國(guó)家的藥品監(jiān)管部門對(duì)網(wǎng)上購(gòu)藥一直是告訴公眾持謹(jǐn)慎的態(tài)度,�,！�
目前國(guó)內(nèi)正規(guī)網(wǎng)上藥店面臨最大的監(jiān)管難題是互聯(lián)網(wǎng)交易無(wú)區(qū)域性與藥監(jiān)部門行政監(jiān)管地域性之間的矛盾。
北京藥監(jiān)部門相關(guān)人員舉例說(shuō),，北京一家網(wǎng)上藥店的藥品賣到了河北消費(fèi)者手中,，河北消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)藥品有問(wèn)題，如何解決,？
按照現(xiàn)行法律法規(guī),，河北消費(fèi)者可以向發(fā)生地的河北省藥監(jiān)部門或監(jiān)管地北京市藥監(jiān)部門反映相關(guān)情況。如果消費(fèi)者向河北省藥監(jiān)部門投訴,，河北省藥監(jiān)部門接收投訴后要向北京市藥監(jiān)部門進(jìn)行核查,，一來(lái)一回監(jiān)管成本將加大；如果消費(fèi)者自行向北京市藥監(jiān)部門進(jìn)行投訴,，消費(fèi)者自行承擔(dān)較大的經(jīng)濟(jì)成本,。“這種兩地之間一來(lái)一回浪費(fèi)了時(shí)間不說(shuō),，公眾用藥安全權(quán)益也不能得到及時(shí)救濟(jì),�,！�
“美國(guó)藥房法對(duì)網(wǎng)上藥店跨州經(jīng)營(yíng)設(shè)定了一些限制條件，比如必須在經(jīng)營(yíng)地備案,。我國(guó)這方面沒(méi)有要求,，這帶來(lái)了新的監(jiān)管難題�,！彼f(shuō),。
上海食藥局相關(guān)人員指出，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)重新審視對(duì)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的監(jiān)管模式,，調(diào)整監(jiān)管指導(dǎo)思想,，一方面嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上藥品經(jīng)營(yíng)的違法犯罪行為，另一方面讓更多合法企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營(yíng),，形成藥品電子商務(wù)的品牌效應(yīng),，確保民眾可以從互聯(lián)網(wǎng)的正規(guī)渠道便捷地購(gòu)買到合法、安全的藥品,。
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