國務院總理李克強16日主持召開國務院常務會議,，確定了深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的任務措施。會議指出,，到2020年全面建成以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的多樣化養(yǎng)老服務體系,，把服務億萬老年人的“夕陽紅”事業(yè)打造成蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè),，使之成為調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、促升級的重要力量,。
我國是老年人口最多的國家，人口老齡化也進入了快速發(fā)展階段,。民政部發(fā)布的2012年社會服務發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,，2012年，我國60歲及以上老年人口19390萬人,，占總?cè)丝诘?4.3%,。據(jù)權(quán)威部門測算，到2020年,，這個數(shù)字將達到2.43億,，2025年將突破3億。
可見,，辦好養(yǎng)老服務業(yè),，事關(guān)中國經(jīng)濟社會發(fā)展全局，只有充分發(fā)揮政府作用,，打開政策大門,，激發(fā)各類主體活力，推動社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的“主角”,，才能使廣大老年人安享老有所養(yǎng),、老有所醫(yī)、老有所樂的晚年生活,，促進社會和諧,，推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
近年來,，我國養(yǎng)老服務業(yè)快速發(fā)展,，以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務體系初步建立,，老年消費市場初步形成,，老齡事業(yè)發(fā)展取得顯著成就。但總體上看,，養(yǎng)老服務和產(chǎn)品供給不足,，市場發(fā)育不健全、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還十分突出,。
辦好養(yǎng)老服務業(yè),，政府應做好“保基本,、兜底線”的基礎(chǔ)工作,，著力保障特殊困難老年人的養(yǎng)老服務需求，確保人人享有基本養(yǎng)老服務,。如加大對基層和農(nóng)村養(yǎng)老服務的投入,；公辦養(yǎng)老機構(gòu)重點做好為無收入、無勞動能力,、無贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人,、失能半失能等生活困難老年人提供無償或低收費服務等。
同時,，政府還應加快轉(zhuǎn)變職能,，簡政放權(quán)，減少行政干預,，加大政策支持和引導力度,，完善稅費優(yōu)惠和補貼支持政策，為社會資本減稅清費,。
此外,，還應完善市場機制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,，推動社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的“主角”,，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化人才的培養(yǎng)和就業(yè)的落實。
當然,，政府也應加強質(zhì)量,、安全、價格等方面行業(yè)監(jiān)管和退出制度建設(shè),，健全市場規(guī)范和行業(yè)標準,，確保養(yǎng)老服務和產(chǎn)品質(zhì)量，營造安全、便利,、誠信的消費環(huán)境,。
加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，既能弘揚中華民族敬老優(yōu)良傳統(tǒng),、滿足老年人多層次需求、提高生活質(zhì)量,，又能補上服務業(yè)發(fā)展“短板”,、釋放有效需求、催生上千萬就業(yè)崗位,。我們相信,，通過打開政策大門，政府將為社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)“扶上馬,，送一程”,，通過與社會力量的攜手努力，中國的養(yǎng)老服務業(yè)定能辦得轟轟烈烈,，紅紅火火,。