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8月14日,，國務院印發(fā)《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》(以下簡稱“《意見》”)，除了制定到2015年信息消費規(guī)模超過3.2萬億元的目標外,，還首次提出將完善7大類支持政策,，進一步促進相關產業(yè)的健康發(fā)展。業(yè)內預計,，到“十二五”末,，我國信息消費市場規(guī)模有望突破5萬億元大關,，信息消費將成新的經濟增長點。
業(yè)內普遍認為,，國務院在7月召開常務會議確定大力發(fā)展信息消費后,，短時間內出臺《意見》，表明國家層面對信息消費以及相關產業(yè)高度重視,。此舉將進一步促進電信,、互聯網、IT等信息產業(yè)的健康發(fā)展,，提升信息消費水平,。
《意見》制定了到2015年促進信息消費的具體目標：到2015年，信息消費規(guī)模超過3.2萬億元,，年均增長20%以上,，帶動相關行業(yè)新增產出超過1.2萬億元，其中基于互聯網的新型信息消費規(guī)模達到2.4萬億元,，年均增長30%以上,。基于電子商務,、云計算等信息平臺的消費快速增長,，電子商務交易額超過18萬億元，網絡零售交易額突破3萬億元,。
工信部最新統計數據顯示,，2013年上半年我國信息消費市場規(guī)模已達2.07萬億元，比去年同期增長20.7%,。業(yè)內預測,，以這樣的規(guī)模和增速，到“十二五”末,，我國信息消費市場規(guī)模不但能夠順利達到《意見》制定的3.2萬億元目標,，還有望突破5萬億元大關。由于信息消費具有邊際效應遞增,、關聯效應突出,，以及低能耗、低污染和可持續(xù)發(fā)展等優(yōu)勢,，屆時將有效地帶動產業(yè)結構升級,，成為新的經濟增長點。
在2013年互聯網大會上,，多數業(yè)內人士和專家接受《經濟參考報》采訪時表示,，近年來我國信息領域新產品、新服務、新業(yè)態(tài)大量涌現,，不斷激發(fā)新的消費需求,，成為日益活躍的消費熱點。另外,，我國市場規(guī)模龐大,，正處于居民消費升級和信息化、工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、農業(yè)現代化加快融合發(fā)展的階段，信息消費具有良好發(fā)展基礎和巨大發(fā)展?jié)摿Α?BR> 除了制定具體的目標,，《意見》還首次提出將完善7大類支持政策,。其中包括：深化行政審批制度改革、加大財稅政策支持力度,、切實改善企業(yè)融資環(huán)境,、改進和完善電信服務、加強法律法規(guī)和標準體系建設,，以及開展信息消費統計監(jiān)測和試點示范,。《意見》還特別強調,，將清理涉及信息消費的行政審批事項,；對互聯網、軟件企業(yè)加大財稅支持力度,，落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策,，合理擴大加計扣除范圍，積極推進郵電通信業(yè)營業(yè)稅改增值稅改革試點,；改善小微企業(yè)融資環(huán)境,，拓寬企業(yè)融資渠道；完善電信服務,，建立企業(yè)公平競爭機制,，鼓勵民資進入電信業(yè)。
上述措施得到了業(yè)內人士的普遍歡迎,。中國互聯網協會理事長,、中國工程院院士鄔賀銓向《經濟參考報》記者表示，上述政策推出后,，將進一步掃清互聯網,、電信、IT等行業(yè)的發(fā)展阻礙,，會激發(fā)行業(yè)活力和企業(yè)動力，為進一步發(fā)展信息消費奠定基礎。同時,，上述政策還將促使信息消費市場快速擴張,，形成新的經濟增長點。
事實上,，對于信息消費成為新的經濟增長點,，各界已經達成了共識。工信部運行監(jiān)測協調局副局長高素梅介紹,，工信部數據顯示,，信息消費對經濟的拉動作用正在顯現，特別對投資和消費的拉動尤為明顯,。上半年,，全國完成網絡基礎設施投資1297億元，其中互聯網及數據通信投資同比增加43.8%,，帶動通信系統設備內銷同比增長39.8%,。終端產品銷售的快速增長促使電子行業(yè)內銷產值同比增長20.5%，其中,，軟件技術服務業(yè)同比增長25.9%,、增值電信業(yè)收入同比增長5%。
此外,，信息消費對內需的拉動效應也開始顯現,。數據顯示，截至今年6月底國內電子商務交易額達4.9萬億,，較去年同期增長45.3%,，占社會零售總額的7.7%，較上季度提高0.35個百分點,。另據艾瑞等市場機構預測,，2013年我國電子商務交易額將突破10萬億元大關，保持20%左右的增速,，占社會零售總額的比重也會進一步提高,。
多位專家表示，促進信息消費不僅僅能提升消費水平,，確保GDP增長,，還將進一步優(yōu)化和升級我國的經濟發(fā)展方式，對提升我國綜合國力有著重要的戰(zhàn)略意義,。
國家互聯網信息辦公室專職副主任彭波表示,，擴大信息消費除了能帶來經濟增長，還將促進信息產業(yè)與傳統產業(yè)相互滲透,，優(yōu)化產業(yè)結構,，降低交易成本,，節(jié)約資源能源，提高生產效率,。另外,，中國未來幾十年最大的發(fā)展機遇是城鎮(zhèn)化。在這個過程中,，智慧城市,、無線城市、數字鄉(xiāng)鎮(zhèn)會提高城市規(guī)劃,、建設,、管理、服務的智能化水平,；信息消費則有助于提高新興城鎮(zhèn)活力,，確保城鎮(zhèn)化順利推進。
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