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2011年是“十二五”開局之年,。
（一）綜合經濟實力邁上新臺階,。預計地區(qū)生產總值突破3000億元,，達到3200億元，增長14.5%（不變價）,；完成財政總收入796.5億元,，增長48%，其中一般預算收入346.2億元,，增長44.8%,；固定資產投資突破2000億元，實現(xiàn)2240億元,，增長18%,，主要經濟指標繼續(xù)保持全區(qū)領先。農牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,，糧食產量達到28.5億斤,，牧業(yè)年度牲畜總頭數為1213萬頭只。工業(yè)經濟強勁增長,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值1512億元,，增長23%；實現(xiàn)利潤800億元,，增長35%,。第三產業(yè)快速發(fā)展，完成增加值1200億元,，增長13.2%,。
（二）產業(yè)結構調整實現(xiàn)新突破,。工業(yè)轉型升級步伐加快,，全年實施億元以上工業(yè)項目107項，其中非資源類項目90項,。非資源型產業(yè)完成投資895億元,，占全部工業(yè)投資的79.9%，比上年提高5.7個百分點,，其中裝備制造業(yè)完成投資115億元,，增長39.4%，成為投資新熱點,。非資源型產業(yè)完成增加值530億元,，占全部工業(yè)增加值的31%，比上年提高3.2個百分點，多元發(fā)展,、多極支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系正在形成,。產業(yè)布局調整成效明顯，沿黃沿線經濟帶建設和“雙百億工程”扎實推進,，新增營業(yè)收入超百億元園區(qū)1個,、企業(yè)7戶，總數分別達到4個和14戶�,，F(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模進一步做大,，全社會消費品零售總額完成438億元，增長17.7%,；金融機構存貸款余額分別達到2021.5億元和1961.3億元,，增長14.8%和25.6%；實現(xiàn)旅游收入95億元,，增長25%；8個重點物流園區(qū)建設加快推進,。
�,。ㄈ┤嗣裆钏接辛诵绿岣摺８骷壺斦度朊裆吧鐣聵I(yè)領域的資金達到250.5億元,，較上年增加72.5億元,，占財政總支出的56%，年初確定的惠民實事全部落實,。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到28986元,，增長15%；農牧民人均純收入達到9982元,，增長14%,，是近年來增長最快的一年。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.48萬人,，其中鄂爾多斯籍大學生1.1萬人,；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.21%，低于全國,、全區(qū)水平,。保障房建設力度空前，開工建設各類保障性住房65078套,，完成自治區(qū)下達任務的147%,。積極采取措施穩(wěn)控物價，加強農副產品生產基地和流通體系建設,，新建標準化菜市場11個,、農副產品批發(fā)市場20個、平價便民店120家，對抑制物價過快上漲發(fā)揮了積極作用,。發(fā)放困難群眾臨時物價補貼3304萬元,，保障了低收入群體基本生活。社會保障標準進一步提高,，城鄉(xiāng)居民低保標準每月各提高20元,，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金每月各提高100元和60元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每月提高100元,，重點優(yōu)撫對象生活補貼每月提高500元,，孤兒集中、分散供養(yǎng)標準每月各提高200元,，生態(tài)移民生活補貼由每人每年4000元提高到6000元,。新建和改擴建敬老院17所、綜合福利中心6個,。1.3萬貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。解決了9.82萬人安全飲水問題。
�,。ㄋ模┏青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐,。鄂爾多斯市城市總體規(guī)劃修編完成，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系進一步完善,。城市改造建設力度加大,，新開工建筑面積3620萬平方米，完成拆遷377萬平方米,。東勝區(qū)建設檔次進一步提升,，阿康一體化發(fā)展步伐加快，各中小城鎮(zhèn)配套功能和輻射帶動能力明顯增強,，城鎮(zhèn)化率達到71%,。加大城市綠化力度，新增綠地2560萬平方米,，成功創(chuàng)建為自治區(qū)級園林城市,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)重點工程扎實推進，16個精品移民小區(qū)建成入住,，21個中心居民點加快建設,，轉移農村牧區(qū)人口3.9萬人。鄂前旗試點工作全面推進,。生態(tài)文明建設和基礎設施建設成效明顯。完成造林235萬畝,、退牧還草520萬畝,、水土流失治理162萬畝。萬元GDP能耗下降2.8%，削減二氧化硫排放量3.8萬噸,、化學需氧量2000噸,、氨氮260噸,、氮氧化物8000噸。新增高等級公路334公里,、鐵路82.8公里、航線17條,，機場航站區(qū)改擴建主體工程完工。新增工業(yè)供水能力2.6億立方米,，建成高標準黃河堤防81.6公里，完成3處蓄滯洪區(qū)建設,。新建,、擴建220千伏變電站9座,，新增110千伏以上輸變電線路326公里,。完成園區(qū)基礎設施投資108億元,，擴建工業(yè)園區(qū)36.4平方公里,。積極開展對口援建興安盟工作，一批重大項目開工建設,，開創(chuàng)了盟市合作共贏的新局面,。
（五）社會事業(yè)發(fā)展取得新成效,。制定了“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃,，教育投入力度進一步加大，完成投資49.4億元,，增長12.5%,。新建幼兒園69所、中小學校41所,，中小學校舍安全二期工程全面推進,，職業(yè)學院新校區(qū)建成投用，內大鄂爾多斯學院二期工程開工建設,。將學前教育納入財政保障范圍,，在部分旗區(qū)推行了15年免費教育；中等職業(yè)教育實行了免費,。著力提高科技創(chuàng)新能力,，新增國家級創(chuàng)新型企業(yè)1家、高新技術企業(yè)2家,，新建自治區(qū)級企業(yè)研發(fā)機構3家。高新技術產業(yè)園區(qū)建設全面啟動,，并成為自治區(qū)級高新技術園區(qū)。人才鄂爾多斯工程和10萬英才培養(yǎng)引進計劃全面實施,。加快發(fā)展文體事業(yè),，東勝全民健身中心、鄂爾多斯博物館等一批大型公共文體設施建成投用,，新建嘎查村文化室110個,；成功舉辦了中國乒乓球俱樂部超級聯(lián)賽、亞洲曲棍球冠軍杯等大型賽事活動,，獲得了第十屆全國民運會承辦資格,。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，新建標準化衛(wèi)生室100個,、流動衛(wèi)生室50個,，招聘基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員100名，完成適齡婦女“兩癌”篩查12萬人次,。加強人口和計劃生育工作,，全年人口出生率10.26‰。圓滿完成全國第六次人口普查任務,。
�,。┥鐣芾韯�(chuàng)新取得新進展,。鄂爾多斯市成為全國35個社會管理創(chuàng)新綜合試點城市之一。深入開展社會矛盾排查化解工作,，集中解決了一批關系群眾利益,、影響社會穩(wěn)定的突出問題，信訪批次,、人次分別下降50.3%和62.3%,。積極應對房地產和民間借貸等領域出現(xiàn)的新問題，努力擴大信貸投放,，扶持中小企業(yè)發(fā)展,，規(guī)范民間借貸行為，提高房地產業(yè)集中度,，金融和房地產市場總體平穩(wěn),。加強社會治安綜合治理，進一步健全治安防控體系,，加大對各類違法犯罪活動的打擊力度,，社會秩序保持穩(wěn)定。大力開展重點領域,、重點行業(yè)安全生產整治,，安全生產死亡人數下降5.14%。強化食品藥品安全監(jiān)管,，建成大型食品加工園區(qū)3個,。加強基層基礎建設，啟動了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公生活設施改善工程,，新建,、改擴建綜合性社區(qū)服務中心43個，中心城區(qū)基本實現(xiàn)居民區(qū)物業(yè)管理全覆蓋,。民族、宗教工作取得新成效,。精神文明和民主法治建設深入開展,，“六五”普法工作扎實推進。國防預備役,、民兵后備力量和軍隊現(xiàn)代化建設進一步加強,。
（七）政府行政能力得到新提升,。堅持依法行政,，主動接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)及社會各界的民主監(jiān)督，人大代表議案和政協(xié)委員提案全部辦結,。大力清理行政審批和收費事項,，行政審批事項由825項減少到258項,，行政事業(yè)性收費項目由275項減少到158項，分別減少69%和43%,。充分發(fā)揮行政服務中心功能,，全面推行電子政務，擴大網上審批和電子監(jiān)察范圍,，政府服務效能進一步提高,。不斷強化制度建設，著力規(guī)范行政行為,，嚴格執(zhí)行“三重一大”各項規(guī)定,，土地交易、政府投資,、信貸融資,、國資運營等監(jiān)管制度進一步完善。公共資源交易中心建成運行,，累計招投標279次,，節(jié)約資金2.6億元。推進政務公開,，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,，廉政建設和反腐敗工作取得新成效。
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