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國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦認(rèn)為,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換期。這既是一個(gè)短期問題,，更是一個(gè)長(zhǎng)期問題,。進(jìn)入增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換期后，將會(huì)面臨兩方面的重要挑戰(zhàn)：一是如何保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,，防止出現(xiàn)大的起落,。要做到這一點(diǎn)并不容易。目前來看,，高增長(zhǎng)的思維定式還相當(dāng)普遍,，比如，有些人認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)觸底反彈,，將進(jìn)入一個(gè)新的高增長(zhǎng)周期,。這在過去可能是對(duì)的，但如果放在經(jīng)濟(jì)階段轉(zhuǎn)換的背景下看,，去年四季度后的回升只是一個(gè)由存貨調(diào)整而引發(fā)的短周期回升,，中長(zhǎng)期周期向下調(diào)整的過程并未結(jié)束。經(jīng)濟(jì)回升的預(yù)期,，再加上地方政府換屆后固有的增長(zhǎng)沖動(dòng),，很可能引發(fā)消費(fèi)物價(jià)上升、資產(chǎn)價(jià)格特別是房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲,、產(chǎn)能過剩加劇和金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)加大等,，甚至引爆多方面的問題。如果這些情況出現(xiàn),，將不得不進(jìn)行調(diào)控,，而這時(shí)很可能出現(xiàn)短周期與中長(zhǎng)周期同時(shí)向下，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)大幅回落,。警惕并避免這種大起后大落的局面的出現(xiàn),，宏觀決策和各級(jí)地方政府決策，比以往任何時(shí)候都要更加重視增長(zhǎng)的穩(wěn)定性,。首先不能人為把速度推高,，同時(shí)應(yīng)把政策重點(diǎn)放在防止和應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的大幅回落上，要有必要的政策儲(chǔ)備,。二是如何發(fā)掘和用好新增長(zhǎng)點(diǎn),。圍繞新增長(zhǎng)點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口推動(dòng)改革,。就改革的策略而言,，改革首先要有增長(zhǎng)效應(yīng)，能夠帶來實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng),，在改革初期尤其如此,。否則改革難以得到有效支持而深入下去,。其次要抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加上必要的配套改革,，使新體制,、新機(jī)制能夠盡快有效運(yùn)轉(zhuǎn)，把增長(zhǎng)潛力持續(xù)不斷地發(fā)掘出來,。由此出發(fā),，新一輪改革的一個(gè)重要思路是圍繞新增長(zhǎng)點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口推動(dòng)改革,，產(chǎn)生增長(zhǎng)效應(yīng),，使改革和增長(zhǎng)互為促進(jìn)。
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