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繼央行放開貸款利率市場化管制之后,，市場對存款利率市場化的進程眾說紛紜,。日前，《經(jīng)濟參考報》記者從權(quán)威渠道獲悉,，央行已考慮在銀行間市場嘗試發(fā)行同業(yè)存單,，并擇機推出相關(guān)政策,，以此掀起存款利率市場化改革的前奏。
一位接近央行的人士對《經(jīng)濟參考報》記者透露,，“存款利率市場化不可能一蹴而就,，存款利率本身還不具備全面放開的條件，但現(xiàn)在,，在銀行間市場先推出同業(yè)存單是一個比較好的時間窗,。央行為此做過調(diào)研，對同業(yè)存單的定義,、發(fā)行及交易對象,、期限及定價方式、核準(zhǔn)程序及金額,、發(fā)行、流通,、轉(zhuǎn)讓方式,、監(jiān)管歸屬問題等關(guān)鍵要素，進行了詳盡研究和充分論證,，并且還摸索了同業(yè)存單等替代性金融產(chǎn)品的發(fā)行與交易,。不排除在今年內(nèi)或者明年初先發(fā)行同業(yè)存單和交易試點�,！�
今年以來,，監(jiān)管層一再警示銀行間市場同業(yè)業(yè)務(wù)期限錯配的風(fēng)險，在一系列嚴(yán)格的監(jiān)管政策影響下,，銀行不得不重新配置同業(yè)資產(chǎn),，不少股份制銀行買入返售業(yè)務(wù)有所收斂,，但是，縱觀銀行間市場,，同業(yè)存放業(yè)務(wù)依舊十分活躍,，并且線下交易也很普遍，這給央行帶來監(jiān)管難題的同時,，也提供了試點發(fā)行同業(yè)存單的契機,。
“在其他同業(yè)業(yè)務(wù)相對收緊的情況下，很多銀行都會抓住市場機會,，擴大吸收同業(yè)負(fù)債(包括同業(yè)存放)業(yè)務(wù)的交易量,，同業(yè)存放業(yè)務(wù)能夠給銀行帶來可觀的利潤收入�,！苯邮堋督�(jīng)濟參考報》記者采訪的銀行間市場交易員表示,。
據(jù)了解，同業(yè)存放業(yè)務(wù)和同業(yè)拆借業(yè)務(wù)相比,，參與的金融機構(gòu)更多,，包括很多銀行的分支機構(gòu)、非銀行金融機構(gòu)都可以參與,，而且,，相對于拆借業(yè)務(wù)而言更加靈活，因此,，很多銀行在自有資金緊張時更傾向于線下做同業(yè)存放的交易,。
在利率方面，“線下交易的利率是自由的,，每家銀行都不一樣,，視當(dāng)天的資金頭寸情況而定，一般是Shibor正負(fù)100個基點,，如果流動性緊一些,，一般是Shibor+150個基點�,！蹦彻煞葜粕虡I(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)部人士對《經(jīng)濟參考報》記者透露,。
對于銀行間市場同業(yè)存放業(yè)務(wù)，央行副行長李東榮曾指出,，“近年來,，銀行的同業(yè)存款等線下業(yè)務(wù)發(fā)展較為迅速，在優(yōu)化銀行間資源配置,、促進資金有效使用等方面起到了積極的作用,，但同時也存在信息不透明、惡性競爭等問題，一定程度上影響了中長端Shibor(銀行間同業(yè)拆借利率)的報價質(zhì)量,。為此,，央行決定研究通過創(chuàng)新發(fā)展同業(yè)存單等替代性金融產(chǎn)品，進一步加大對同業(yè)存款等線下業(yè)務(wù)的引導(dǎo),，并以此為中長端Shibor合理報價提供更多參考信息,。”
如今,，隨著利率市場化改革提速,，考慮到同業(yè)融資市場的發(fā)展以及同業(yè)融資利率基本上實現(xiàn)了市場化，央行將推動發(fā)展同業(yè)存單等代替性金融產(chǎn)品的設(shè)想納入到計劃中,。
根據(jù)央行的規(guī)劃,，在取消貸款利率管制之后，下一步將逐步簡并存貸款基準(zhǔn)利率的期限檔次,。在具體路徑設(shè)計上,，央行則希望從允許合格審慎機構(gòu)在銀行間同業(yè)市場上發(fā)行同業(yè)存單入手，豐富金融機構(gòu)市場化負(fù)債產(chǎn)品,。在同業(yè)存單取得成功經(jīng)驗后,，再發(fā)行面向企業(yè)和個人的大額存單。
對于存款利率市場化,，央行一直強調(diào)“分步實施,，有效推進”，不過,，從市場基礎(chǔ)看,，央行認(rèn)為，經(jīng)過多年的建設(shè)培育,，上海銀行間同業(yè)拆借利率(Shibor)已成為企業(yè)債券,、衍生品等金融產(chǎn)品和服務(wù)定價的重要基準(zhǔn)。從調(diào)控能力看,，貨幣政策向金融市場各類產(chǎn)品傳導(dǎo)的渠道也已較為暢通,。
央行相關(guān)負(fù)責(zé)人亦表示，“下一階段,，央行將繼續(xù)完善市場化利率形成機制,，優(yōu)化金融市場基準(zhǔn)利率體系，建立健全金融機構(gòu)自主定價機制,，逐步擴大負(fù)債產(chǎn)品市場化定價范圍，更大程度發(fā)揮市場機制在金融資源配置中的基礎(chǔ)性作用,�,！�
這意味著，“后半年乃至明年初還有望出臺新舉措,，包括可能先行放開銀行間同業(yè)市場同業(yè)存單的存款利率管制,，取消五年期存款利率限制,，以及現(xiàn)有同業(yè)拆放利率市場報價機制安排進一步拓展至信貸市場等。當(dāng)然,，配套措施包括存款保險制度也將會盡快實施,，銀行業(yè)準(zhǔn)入門檻可能降低�,！惫ど蹄y行城市金融研究所副所長樊志剛在一份報告中表示,。
“繼銀監(jiān)會8號文(《關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)投資運作有關(guān)問題的通知》)出臺之后，大量資金在尋找非銀行渠道投資以獲得高收益,，并且,，前一段時間銀行間市場錢緊的狀況已經(jīng)反映出同業(yè)資金的不穩(wěn)定性，未來銀行對穩(wěn)定資金來源的爭奪將更激烈,。同業(yè)存單等替代性金融產(chǎn)品能幫助銀行通過同業(yè)市場交易穩(wěn)定存款,，對于監(jiān)管層而言，也能夠?qū)⒃诰�下操作的同業(yè)存放業(yè)務(wù)納入到監(jiān)管視野中,，以此穩(wěn)定Shibor的報價,。”上述股份制商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)部人士進一步分析稱,。
此外,，據(jù)悉，為了順利推行同業(yè)存單試點,，銀行間市場同業(yè)拆借中心按照央行的要求已著手研究,、準(zhǔn)備創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)行與交易的各項條件。同時,，各報價行也在逐步理順內(nèi)部管理機制,，強化總行對分支行定價的約束作用，同時參與到了發(fā)行同業(yè)存單等替代性金融產(chǎn)品的探索中,。
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