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12日,，中國政府網(wǎng)公布的消息顯示,，國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)了《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,，再次明確要多舉措加強(qiáng)對小微企業(yè)的金融服務(wù)，化解融資難題,。
《意見》提出了八項(xiàng)措施,，包括：確保實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)；加快豐富和創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務(wù)方式,；著力強(qiáng)化對小微企業(yè)的增信服務(wù)和信息服務(wù),；積極發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)；大力拓展小微企業(yè)直接融資渠道,；切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本,；加大對小微企業(yè)金融服務(wù)的政策支持力度；全面營造良好的小微金融發(fā)展環(huán)境,。
其中,，尤其值得一提的是，國務(wù)院強(qiáng)調(diào)要“打通民間資本進(jìn)入金融業(yè)的通道”,，并首次在文件中提出“推動嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營銀行,、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)�,！�
對此，接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,，“對于整個(gè)金融體系而言,，民資的進(jìn)入無疑會在未來豐富金融市場的服務(wù)方面起到很大的作用,，運(yùn)用民資設(shè)立區(qū)域性的小金融機(jī)構(gòu)更能幫助當(dāng)?shù)亟鉀Q小企業(yè)實(shí)際融資需求。事實(shí)上,，無論是之前國務(wù)院公布的‘金十條’,，還是現(xiàn)在這份支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，都強(qiáng)調(diào)了盤活貨幣信貸存量關(guān)鍵之一在于擴(kuò)大小微企業(yè)融資,，這對于優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)也具有實(shí)際意義,。”
在中國社科院金融所金融市場研究室主任楊濤看來,，國內(nèi)金融體系內(nèi),，國有股權(quán)比重過高并不是一種正常和有效的狀況。楊濤認(rèn)為,，“盡管從政策法規(guī)來說,，監(jiān)管部門一直在強(qiáng)調(diào)民間資本進(jìn)入金融業(yè)已經(jīng)沒有障礙。但事實(shí)上,，還存在一些障礙,，除了一系列制度、法規(guī)還需要完善外,，更多的障礙則是在監(jiān)管工作的實(shí)際操作層面,。”
此外,，在完善小微企業(yè)征信方面,，《意見》強(qiáng)調(diào)，要“加快建立小微企業(yè)信用征集體系,、評級發(fā)布制度和信息通報(bào)制度”,。在加快豐富和創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務(wù)方式方面，首次提出“充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),、新工具,，不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)模式”。
“與6月份,，國務(wù)院總理李克強(qiáng)此前主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上的思路一脈相承的是,，強(qiáng)調(diào)了資本市場對小微企業(yè)融資的作用，尤其是鼓勵(lì)創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)融資發(fā)展,。”央行研究局一位研究員表示,。
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