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在中國各光伏企業(yè)的龍爭虎斗之下,，7GW的歐盟配額分配再生變數(shù),�,！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者12日從業(yè)內(nèi)獲悉,，原定的“6：3：1”分配方案在征求意見時(shí)遭到部分企業(yè)強(qiáng)烈反對(duì)，經(jīng)協(xié)商后將比例調(diào)整為“6.5：2.5：1”,，即65%的配額按照企業(yè)出口比例分配,，其余25%和10%分配給抗辯企業(yè)和小企業(yè)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，方案生變對(duì)于既是對(duì)歐出口大戶,，又是抗辯企業(yè)的英利、天合以及阿特斯等龍頭企業(yè)而言影響甚微,，它們?nèi)詫⑹亲畲笫芤嬲摺?BR> 根據(jù)歐盟委員會(huì)公告,，從2013年8月6日起，94家中國光伏企業(yè)按照價(jià)格承諾協(xié)議可享受對(duì)歐盟出口硅片,、電池,、組件免征反傾銷稅。條件是,，中國輸歐光伏組件價(jià)格不得低于每瓦0.56歐元,，每年總量不得超過7GW。
歐盟是我國光伏產(chǎn)品的主要消化市場,，為了搶食重新分配的蛋糕,，中國光伏企業(yè)配額之爭愈演愈烈,。“現(xiàn)在各方都在發(fā)力,，爭取使這個(gè)分配比例朝有利于自己的方向變化,。”浙江某光伏企業(yè)人士表示,，在價(jià)格已然設(shè)定下限的情況下,，可以說是“得配額者得天下”。
在經(jīng)過數(shù)輪協(xié)商后,，上周中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)和參與價(jià)格承諾的企業(yè)初步達(dá)成兩點(diǎn)配額分配原則,，一是誰應(yīng)訴誰受益，二是要保護(hù)小企業(yè)的利益,。這意味著,，在94家參與價(jià)格承諾的企業(yè)中，有36家企業(yè)可以獲得抗辯獎(jiǎng)勵(lì),。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,，在國際貿(mào)易救濟(jì)案件中，“搭便車”是很常見的現(xiàn)象,，對(duì)于花費(fèi)了大量人力物力財(cái)力的抗辯企業(yè)來說,，給予補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)，本身也具有合理性,。
現(xiàn)在問題的關(guān)鍵是,，獎(jiǎng)勵(lì)的比例定在多少合適？記者了解到,，在近期的業(yè)內(nèi)征求意見中,，這也成為最集中的爭議，不少企業(yè)提出,，原定方案中獎(jiǎng)勵(lì)給抗辯企業(yè)的30%份額太多了,。“當(dāng)時(shí)說是參加抗辯的企業(yè)數(shù)量不能過多,，所以就沒讓我們參加,，現(xiàn)在倒好，分出了這么大一部分給少數(shù)企業(yè),，實(shí)在有些不公平,。”一家未能入圍抗辯獎(jiǎng)勵(lì)名單的企業(yè)抱怨道,。
考慮到上述企業(yè)的意見,，方案將分配給抗辯企業(yè)的份額減少到25%，相應(yīng)地將按照企業(yè)出口比例分配的份額增加到65%,�,！澳壳胺桨敢呀�(jīng)基本敲定,，現(xiàn)在正在要求各企業(yè)上報(bào)相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，每個(gè)企業(yè)的具體數(shù)額還沒確定,，不過應(yīng)該很快就會(huì)有結(jié)果,。”接近機(jī)電商會(huì)人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露,。
即便大比例方案敲定,，更加激烈的爭斗還將繼續(xù)，單個(gè)企業(yè)還要繼續(xù)爭奪自己的細(xì)分配額,。一家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)的代理律師,、環(huán)球律師事務(wù)所合伙人杭國良表示，獎(jiǎng)勵(lì)的配額將分給36家參與無損害抗辯的企業(yè),，而具體每家企業(yè)分得多少,，應(yīng)該是要綜合抗辯成本等多種因素考慮，具體的細(xì)分方案還沒出來,。目前企業(yè)還在積極爭取盡可能多分配額,。
配額分配比例僅是諸多分歧之一。一周前,，配額分配方案剛出爐,，就在業(yè)內(nèi)引發(fā)了不小的爭議�,！翱傮w感覺有點(diǎn)太唐突了,，10%的份額對(duì)于小企業(yè)而言是杯水車薪，爭奪的過程中還得有隱性成本發(fā)生,，與其爭份額,，還不如給國內(nèi)大企業(yè)代工�,！眱�(yōu)太新能源副總經(jīng)理劉鵬用“雞肋”來形容當(dāng)前的歐盟配額。
還有業(yè)內(nèi)人士指出,，過去中國光伏企業(yè)以價(jià)格戰(zhàn)的方式獲得了市場份額,，如果給予這些企業(yè)六成以上的主要出口份額，等于承認(rèn)過去企業(yè)的價(jià)格戰(zhàn)的行為,，為以后其他產(chǎn)業(yè)開了個(gè)不好的先例,。
據(jù)悉，今年上半年,，歐洲安裝量為5.13GW,，中國對(duì)歐洲的出貨量為4.3GW，下半年剩下的額度只有2.7GW,。業(yè)內(nèi)人士指出,，對(duì)于光伏企業(yè)來說,，價(jià)格承諾的執(zhí)行需要一段時(shí)間來適應(yīng)，包括出口流程等都需要重新理順,、調(diào)整,，因此，今年實(shí)際上所剩時(shí)間無幾,，應(yīng)該很難再有多少對(duì)歐洲市場的出口了,，預(yù)計(jì)光伏出口到今年四季度才能逐步恢復(fù)。
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