少妇愉情电影免费看_真人一对一免费视频_揉我奶?啊?嗯高潮健身房苍井空_男人?少妇A片成人用品_丰满人爽人妻A片二区动漫_丰满的寡妇HD高清在线观看_我丰满的岳?3的电影_强行糟蹋人妻HD中文字_国内精品少妇在线播放短裙_喂奶人妻厨房HD,久久久久国色av∨免费看,VA在线看国产免费,撕开奶罩揉吮奶头

國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見
2013-08-12   作者:  來源:中國政府網(wǎng)
分享到:
【字號

各省、自治區(qū),、直轄市人民政府,,國務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu):
  小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,,在穩(wěn)定增長、擴(kuò)大就業(yè),、促進(jìn)創(chuàng)新,、繁榮市場和滿足人民群眾需求等方面,發(fā)揮著極為重要的作用,。加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù),,是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的重要內(nèi)容,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。為進(jìn)一步做好小微企業(yè)金融服務(wù)工作,,全力支持小微企業(yè)良性發(fā)展,,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見,。

  一,、確保實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)

  繼續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)不低于”的小微企業(yè)金融服務(wù)目標(biāo),,在風(fēng)險(xiǎn)總體可控的前提下,確保小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均水平,、增量不低于上年同期水平,。在繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策、合理保持全年貨幣信貸總量的前提下,,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),,騰挪信貸資源,在盤活存量中擴(kuò)大小微企業(yè)融資增量,,在新增信貸中增加小微企業(yè)貸款份額,。充分發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)和差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整機(jī)制的引導(dǎo)作用,,對中小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)施較低的存款準(zhǔn)備金率,。進(jìn)一步細(xì)化“兩個(gè)不低于”的考核措施,對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的小微企業(yè)貸款比例,、貸款覆蓋率,、服務(wù)覆蓋率和申貸獲得率等指標(biāo),定期考核,,按月通報(bào),。要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)和有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,單列小微企業(yè)信貸計(jì)劃,,合理分解任務(wù),,優(yōu)化績效考核機(jī)制,并由主要負(fù)責(zé)人推動層層落實(shí),。(人民銀行,、銀監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  二、加快豐富和創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務(wù)方式

  增強(qiáng)服務(wù)功能,、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,、創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品,是豐富和創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務(wù)方式的重點(diǎn)內(nèi)容,。進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)支小助微的服務(wù)理念,,動員更多營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)參與小微企業(yè)金融服務(wù),擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,,加大創(chuàng)新力度,,增強(qiáng)服務(wù)功能;牢固樹立以客戶為中心的經(jīng)營理念,,針對不同類型,、不同發(fā)展階段小微企業(yè)的特點(diǎn),不斷開發(fā)特色產(chǎn)品,為小微企業(yè)提供量身定做的金融產(chǎn)品和服務(wù),。積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)全面提供開戶,、結(jié)算、理財(cái),、咨詢等基礎(chǔ)性,、綜合性金融服務(wù);大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈融資,、商業(yè)圈融資和企業(yè)群融資,,積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押,、動產(chǎn)質(zhì)押,、股權(quán)質(zhì)押、訂單質(zhì)押,、倉單質(zhì)押,、保單質(zhì)押等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù);推動開辦商業(yè)保理,、金融租賃和定向信托等融資服務(wù),。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新資金運(yùn)用安排,通過投資企業(yè)股權(quán),、基金,、債權(quán)、資產(chǎn)支持計(jì)劃等多種形式,,為小微企業(yè)發(fā)展提供資金支持,。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新工具,,不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)模式,。(人民銀行、銀監(jiān)會,、證監(jiān)會,、保監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  三,、著力強(qiáng)化對小微企業(yè)的增信服務(wù)和信息服務(wù)

  加快建立“小微企業(yè)-信息和增信服務(wù)機(jī)構(gòu)-商業(yè)銀行”利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)新機(jī)制,是破解小微企業(yè)缺信息,、缺信用導(dǎo)致融資難的關(guān)鍵舉措,。積極搭建小微企業(yè)綜合信息共享平臺,整合注冊登記,、生產(chǎn)經(jīng)營,、人才及技術(shù)、納稅繳費(fèi)、勞動用工,、用水用電,、節(jié)能環(huán)保等信息資源。加快建立小微企業(yè)信用征集體系,、評級發(fā)布制度和信息通報(bào)制度,,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)注重用好人才、技術(shù)等“軟信息”,,建立針對小微企業(yè)的信用評審機(jī)制,。建立健全主要為小微企業(yè)服務(wù)的融資擔(dān)保體系,由地方人民政府參股和控股部分擔(dān)保公司,,以�,。▍^(qū)、市)為單位建立政府主導(dǎo)的再擔(dān)保公司,,創(chuàng)設(shè)小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,。指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會推進(jìn)聯(lián)合增信,加強(qiáng)本行業(yè)小微企業(yè)的合作互助,。充分挖掘保險(xiǎn)工具的增信作用,,大力發(fā)展貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),穩(wěn)步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)對小微企業(yè)的服務(wù)范圍,。(發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部,、商務(wù)部,、人民銀行、工商總局,、銀監(jiān)會,、證監(jiān)會、保監(jiān)會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  四,、積極發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)

  積極發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu),,打通民間資本進(jìn)入金融業(yè)的通道,建立廣覆蓋,、差異化,、高效率的小微企業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)體系,是增加小微企業(yè)金融服務(wù)有效供給,、促進(jìn)競爭的有效途徑,。進(jìn)一步豐富小微企業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)種類,支持在小微企業(yè)集中的地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,、貸款公司等小型金融機(jī)構(gòu),,推動嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營銀行,、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)地方金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持立足當(dāng)?shù)�,、服�?wù)小微的市場定位,,向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等小微企業(yè)集中的地區(qū)延伸網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù),進(jìn)一步做深,、做實(shí)小微企業(yè)金融服務(wù),。鼓勵(lì)大中型銀行加快小微企業(yè)專營機(jī)構(gòu)建設(shè)和向下延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提高小微企業(yè)金融服務(wù)的批量化,、規(guī)�,;�(biāo)準(zhǔn)化水平,。(銀監(jiān)會牽頭)

  五,、大力拓展小微企業(yè)直接融資渠道

  加快發(fā)展多層次資本市場,是解決小微企業(yè)直接融資比例過低,、渠道過窄的必由之路,。進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板市場的制度安排,,完善發(fā)行,、定價(jià)、并購重組等方面的政策和措施,。適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)板市場對創(chuàng)新型,、成長型企業(yè)的財(cái)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),盡快啟動上市小微企業(yè)再融資,。建立完善全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下稱“新三板”),,加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,增加適合小微企業(yè)的融資品種,。進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)私募債券試點(diǎn),,逐步擴(kuò)大中小企業(yè)集合債券和小微企業(yè)增信集合債券發(fā)行規(guī)模,在創(chuàng)業(yè)板,、“新三板”,、公司債、私募債等市場建立服務(wù)小微企業(yè)的小額,、快速,、靈活的融資機(jī)制。在清理整頓各類交易場所基礎(chǔ)上,,將區(qū)域性股權(quán)市場納入多層次資本市場體系,,促進(jìn)小微企業(yè)改制,、掛牌,、定向轉(zhuǎn)讓股份和融資,,支持證券公司通過區(qū)域性股權(quán)市場為小微企業(yè)提供掛牌公司推薦、股權(quán)代理買賣等服務(wù),。進(jìn)一步建立健全非上市公眾公司監(jiān)管制度,,適時(shí)出臺定向發(fā)行、并購重組等具體規(guī)定,,支持小微企業(yè)股本融資,、股份轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等活動,。探索發(fā)展并購?fù)顿Y基金,,積極引導(dǎo)私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資于小微企業(yè),,支持符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),、股權(quán)投資企業(yè)等發(fā)行企業(yè)債券,專項(xiàng)用于投資小微企業(yè),,促進(jìn)創(chuàng)新型,、創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)融資發(fā)展。(證監(jiān)會,、發(fā)展改革委,、科技部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  六、切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本

  進(jìn)一步清理規(guī)范各類不合理收費(fèi),,是切實(shí)降低小微企業(yè)綜合融資成本的必然要求,。繼續(xù)對小微企業(yè)免征管理類、登記類,、證照類行政事業(yè)性收費(fèi),。規(guī)范擔(dān)保公司等中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)定價(jià)行為,通過財(cái)政補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞胶侠斫档唾M(fèi)率,。繼續(xù)治理金融機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)和高收費(fèi)行為,,開展對金融機(jī)構(gòu)落實(shí)收費(fèi)政策情況的專項(xiàng)檢查,對落實(shí)不到位的金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅處理,。(發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部,、人民銀行,、銀監(jiān)會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  七、加大對小微企業(yè)金融服務(wù)的政策支持力度

  對小微企業(yè)金融服務(wù)予以政策傾斜,,是做好小微企業(yè)金融服務(wù),、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的必要條件。進(jìn)一步完善和細(xì)化小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn),,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)和支持政策更好地聚焦小微企業(yè),。充分發(fā)揮支持性財(cái)稅政策的引導(dǎo)作用,,強(qiáng)化對小微企業(yè)金融服務(wù)的正向激勵(lì);在簡化程序,、擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)自主核銷權(quán)等方面,,對小微企業(yè)不良貸款核銷給予支持。建立科技金融服務(wù)體系,,進(jìn)一步細(xì)化科技型小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,完善對各類科技成果的評價(jià)機(jī)制。在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)準(zhǔn)入,、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)權(quán)重,、存貸比考核等方面實(shí)施差異化監(jiān)管。繼續(xù)支持符合條件的銀行發(fā)行小微企業(yè)專項(xiàng)金融債,,用所募集資金發(fā)放的小微企業(yè)貸款不納入存貸比考核,。逐步推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化常規(guī)化發(fā)展,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將盤活的資金主要用于小微企業(yè)貸款,。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)適度提高小微企業(yè)不良貸款容忍度,,相應(yīng)調(diào)整績效考核機(jī)制。繼續(xù)鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)的服務(wù)力度,,推進(jìn)完善有關(guān)扶持政策,。積極爭取將保險(xiǎn)服務(wù)納入小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策,不斷完善小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,。(發(fā)展改革委,、科技部、工業(yè)和信息化部,、財(cái)政部,、人民銀行、稅務(wù)總局,、統(tǒng)計(jì)局,、銀監(jiān)會、證監(jiān)會,、保監(jiān)會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  八,、全面營造良好的小微金融發(fā)展環(huán)境

  推進(jìn)金融環(huán)境建設(shè),營造良好的金融環(huán)境,,是促進(jìn)小微金融發(fā)展的重要基礎(chǔ),。地方人民政府要在健全法治、改善公共服務(wù),、預(yù)警提示風(fēng)險(xiǎn),、完善抵質(zhì)押登記、宣傳普及金融知識等方面,,抓緊研究制定支持小微企業(yè)金融服務(wù)的政策措施,;切實(shí)落實(shí)融資性擔(dān)保公司,、小額貸款公司、典當(dāng)行,、投資(咨詢)公司,、股權(quán)投資企業(yè)等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任,,加大對非法集資等非法金融活動的打擊懲處力度,;減少對金融機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營活動的干預(yù),幫助維護(hù)銀行債權(quán),,打擊逃廢銀行債務(wù)行為,;化解金融風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)地方金融市場秩序,。有關(guān)部門要研究采取有效措施,,積極引導(dǎo)小微企業(yè)提高自身素質(zhì),改善經(jīng)營管理,,健全財(cái)務(wù)制度,,增強(qiáng)信用意識。(發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、公安部、財(cái)政部,、商務(wù)部,、人民銀行、稅務(wù)總局,、工商總局,、銀監(jiān)會、證監(jiān)會,、保監(jiān)會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
  各地區(qū),、各有關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步提高對小微企業(yè)金融服務(wù)重要性的認(rèn)識,,明確分工,,落實(shí)責(zé)任,形成合力,,真正幫助小微企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)難題,。銀監(jiān)會要牽頭組織實(shí)施督促檢查工作,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,。從2014年開始,,各省級人民政府、人民銀行,、銀監(jiān)會,、證監(jiān)會和保監(jiān)會要將本地區(qū)或本領(lǐng)域上一年度小微企業(yè)金融服務(wù)的情況,、成效、問題,、下一步打算及政策建議,,于每年1月底前專題報(bào)告國務(wù)院。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有關(guān)落實(shí)情況及下一步工作和建議,,由銀監(jiān)會匯總后報(bào)國務(wù)院,。

                          國務(wù)院辦公廳
                          2013年8月8日

  凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片,、音視頻稿件,,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書面授權(quán),,不得以任何形式刊載、播放,。
 
相關(guān)新聞:
· 別把小微企業(yè)當(dāng)“羔羊” 2013-08-12
· 工行小微企業(yè)貸款余額超1.8萬億 2013-08-09
· 解決小微企業(yè)融資難股轉(zhuǎn)系統(tǒng)可打三張牌 2013-08-08
· 創(chuàng)業(yè)板再融資能解小微企業(yè)之憂嗎 2013-08-06
· 證監(jiān)會:盡快開啟創(chuàng)業(yè)板小微企業(yè)再融資 2013-08-02
 
頻道精選:
·[財(cái)智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財(cái)智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]投資回升速度取決于融資進(jìn)展·[思想]全球債務(wù)危機(jī) 中國如何自處
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關(guān)于我們 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)協(xié)議授權(quán),,禁止轉(zhuǎn)載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門西大街57號
JJCKB.CN 京ICP備12028708號