近期,,美國(guó)能源署發(fā)布的《EIA2013年展望》中顯示,,由于開采技術(shù)的進(jìn)步,2011年美國(guó)致密油(在這里廣義理解為頁巖油)開采了6000萬噸,,相比2007年大幅增產(chǎn)了5000余萬噸,。引人注目的是頁巖油的增產(chǎn)量與當(dāng)年原油進(jìn)口的減少量大體相當(dāng),,這也是眾多機(jī)構(gòu)認(rèn)為美國(guó)將迎來能源獨(dú)立新時(shí)代的主要依據(jù)。
美國(guó)是全球排在第11位的石油儲(chǔ)量大國(guó),,能源自給能力不應(yīng)該太低,。可是,,卻因?yàn)榄h(huán)保問題使石油資源長(zhǎng)期無法有效開采,。從這個(gè)角度上看,美國(guó)能源不獨(dú)立并不是因?yàn)槿庇�,,而是因�(yàn)閲?guó)內(nèi)不同的利益訴求不能協(xié)調(diào)的結(jié)果,。自然,頁巖油不可能是協(xié)調(diào)各種利益的對(duì)癥藥,,況且頁巖油本身也存在著污染水源的環(huán)保問題,,歐盟多數(shù)國(guó)家就嚴(yán)禁開采頁巖油,因此,,美國(guó)頁巖油開采前景存在著很大的不確定性,。
將能源獨(dú)立建立在頁巖油開采上并不現(xiàn)實(shí)。因?yàn)轫搸r油井的開采量衰減得很快,這將嚴(yán)重制約頁巖油的穩(wěn)產(chǎn)與增產(chǎn),。以美國(guó)能源署對(duì)美國(guó)頁巖油開采量的預(yù)測(cè),,頁巖油最高開采量將出現(xiàn)在2018年前后的年產(chǎn)1.3億噸,之后將逐步衰減到1億噸直至2040年,。年產(chǎn)1億噸的頁巖油產(chǎn)量與年產(chǎn)6.5億噸至7億噸的原油消費(fèi)數(shù)量相比仍然是個(gè)小份額,。
更重要的是,假如美國(guó)真的大幅削減了從中東的石油進(jìn)口,,勢(shì)必減少中東的石油美元收入,,這將直接影響中東對(duì)美國(guó)金融資產(chǎn)購(gòu)買所形成的“美元再循環(huán)”過程;并且,,還會(huì)驅(qū)使中東更傾向于與其它進(jìn)口國(guó)使用美元以外的貨幣結(jié)算,。在美國(guó)政客眼里,能源獨(dú)立不過是個(gè)油價(jià)問題,,確保石油美元地位才是美國(guó)的核心利益,,而美國(guó)的石油需求也是石油美元的一部分。
可見,,在美國(guó)國(guó)內(nèi)多種利益的糾葛下以及復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系環(huán)境中,,美國(guó)能源獨(dú)立的前景不能簡(jiǎn)單的歸結(jié)為頁巖油多寡的問題,而是應(yīng)該立足于更宏大的視野中去才能真實(shí)的判斷,。無疑,,今天頁巖油對(duì)美國(guó)能源獨(dú)立的前景己被有意或無意的夸大了。
需要關(guān)注的是,,雖然美國(guó)的能源獨(dú)立還在路上,,但是,美國(guó)能源獨(dú)立的預(yù)期己在輿論上牽制了中東及俄羅斯等產(chǎn)油大國(guó),,使它們以資源為籌碼的豪氣被削弱,;頁巖油技術(shù)領(lǐng)先的報(bào)告還引導(dǎo)了全球資本向美國(guó)頁巖油氣領(lǐng)域投資,資本回流迎合了美國(guó)投行想要的結(jié)果,。更耐人尋味的是,,在美國(guó)寬松貨幣政策行將退出的表述被頻頻解讀之際,因頁巖油的發(fā)現(xiàn)而使全球石油資源變得充裕起來的言論隨之大行其道,,曾為高油價(jià)造勢(shì)的“石油峰值論”被一掃而空,,重塑強(qiáng)勢(shì)美元的氣氛正在石油大宗品市場(chǎng)上悄然形成。
歷史已有證明,,在很多時(shí)候,,美國(guó)能源政策的真實(shí)動(dòng)機(jī)并不會(huì)出現(xiàn)在官方的言論以及主流輿論中。今天美國(guó)官方及主要機(jī)構(gòu)以頁巖油宏大敘事美國(guó)能源獨(dú)立的前景,,并不意味著這就是美國(guó)能源的真實(shí)想法,。因此,,在面對(duì)突然掀起的以頁巖油增產(chǎn)引出的美國(guó)能源獨(dú)立話題時(shí),我們有必要對(duì)此熱問題保留點(diǎn)冷思考,。
(作者單位:易貿(mào)研究中心)