據(jù)國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站消息,,國家安全監(jiān)管總局辦公廳日前發(fā)布關(guān)于進一步推動不具備安全生產(chǎn)條件小化工企業(yè)關(guān)閉工作的通知,,通知強調(diào),各地區(qū)要突出關(guān)閉小化工企業(yè)工作的重點,,首先關(guān)閉城鎮(zhèn)人口密集區(qū)內(nèi)和涉及“兩重點一重大”的不具備安全生產(chǎn)條件的小化工企業(yè),。全文如下:
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于
進一步推動不具備安全生產(chǎn)條件
小化工企業(yè)關(guān)閉工作的通知
安監(jiān)總廳管三〔2013〕102號
各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
近年來,,在地方各級政府的高度重視下,,各地區(qū)積極開展安全距離不足、生產(chǎn)安全事故隱患突出,、本質(zhì)安全水平低等不具備安全生產(chǎn)條件的小化工企業(yè)關(guān)閉工作,,取得了積極進展,有力促進了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。為進一步推動不具備安全生產(chǎn)條件的小化工企業(yè)關(guān)閉工作,,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、充分認識加快小化工企業(yè)關(guān)閉工作的重要性,。小化工企業(yè)普遍存在著工藝落后,、裝備簡陋、規(guī)模較小,,耗能高,、污染重、效益差,、布局不合理,、沒有正規(guī)設(shè)計、安全距離不足,、自動控制水平低,、操作人員專業(yè)素質(zhì)低、安全管理水平差等問題,。不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、打造中國經(jīng)濟升級版的要求,不適應(yīng)加快城鎮(zhèn)建設(shè)進程的要求,。據(jù)統(tǒng)計,90%以上的化工事故發(fā)生在中小化工企業(yè),,給廣大群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全構(gòu)成很大損害和威脅,,不符合科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的要求和生命至上的理念,。因此,,為實現(xiàn)我國化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全發(fā)展,,必須抓住當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的有利時機,加快淘汰關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小化工企業(yè),。
二,、徹底查清小化工企業(yè)底數(shù),確定并公布關(guān)閉企業(yè)名單,。各地區(qū)要結(jié)合當前開展徹底安全生產(chǎn)大檢查,,全面摸底排查本轄區(qū)內(nèi)安全距離不足、沒有正規(guī)設(shè)計,、工藝落后,、裝備簡陋、沒有裝備自動化監(jiān)控系統(tǒng),、重大危險源監(jiān)管措施不完善,、安全生產(chǎn)隱患嚴重和安全責任制不落實、制度不健全,、制度執(zhí)行存在嚴重漏洞,、安全管理水平差等不具備安全生產(chǎn)條件的小化工企業(yè)基本情況,建立小化工企業(yè)檔案,。在全面分析和評估每個企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的基礎(chǔ)上,,確定擬關(guān)閉企業(yè)的名單,并向社會公布,。列入關(guān)閉名單的企業(yè)要制定關(guān)閉工作計劃和方案,,并抓緊組織實施。
三,、突出重點,,加快推進小化工企業(yè)關(guān)閉工作。各地區(qū)要突出關(guān)閉小化工企業(yè)工作的重點,,首先關(guān)閉城鎮(zhèn)人口密集區(qū)內(nèi)和涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管危險化工工藝,、重點監(jiān)管危險化學(xué)品、危險化學(xué)品重大危險源)的不具備安全生產(chǎn)條件的小化工企業(yè),。對擬關(guān)閉的小化工企業(yè),,地方各級安全監(jiān)管部門要加快工作進度,依法提請當?shù)厝嗣裾M快批準并實施企業(yè)關(guān)閉工作,。要充分運用行政許可,、安全生產(chǎn)標準化、自動化控制改造,、提升本質(zhì)安全水平專項行動,、事故查處、安全生產(chǎn)大檢查等手段,,加大工作力度,,全力推動依法關(guān)閉小化工企業(yè),,促進化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四,、充分利用好中央財政關(guān)閉小企業(yè)補貼政策,。地方各級安全監(jiān)管部門要按照《中央財政關(guān)閉小企業(yè)補助資金管理辦法》(財企〔2010〕231號)的要求,充分發(fā)揮危險化學(xué)品部門聯(lián)席會議的作用,,積極協(xié)調(diào)配合本地區(qū)財政及工業(yè)和信息化主管部門,,將不具備法律、行政法規(guī),、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的小化工企業(yè)關(guān)閉工作納入本地區(qū)關(guān)閉小企業(yè)年度工作計劃,,并積極指導(dǎo)、協(xié)助關(guān)閉企業(yè)申請關(guān)閉資金補助,,推動小化工企業(yè)關(guān)閉工作順利實施,。
各地區(qū)在工作中如遇到新情況、新問題,,請及時反饋國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司(聯(lián)系人及電話:范景春,,010-64464016、64463356〈傳真〉),。
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
2013年6月28日