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50多年前,，中國為了2100萬噸鋼，全國上下大煉鋼鐵,，可最后2100萬噸鋼的目標還是沒有達到,。中國的鋼鐵產(chǎn)量2012年底達到9.76億噸，世界第一,，然而我們并不感到什么自豪,。因為去年中國粗鋼產(chǎn)量7.31億噸，產(chǎn)能利用率只有74.9%,。這是一種經(jīng)濟失衡,。
這樣的經(jīng)濟失衡、這樣的產(chǎn)能過剩,，使得近年來中國鋼鐵業(yè)的噸鋼利潤一降再降,，而中國鋼鐵行業(yè)必然要面對痛苦的產(chǎn)能淘汰、行業(yè)整合的過程,。
根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),，2006~2012年，累計減少的粗鋼產(chǎn)能為7600萬噸,�,？墒牵谶@期間國內(nèi)累計新增的粗鋼產(chǎn)量達到4.4億噸,。根據(jù)中鋼協(xié)的調(diào)研,，目前在建產(chǎn)能規(guī)模依然很高，今后三年將分別新增1.1億噸的煉鐵產(chǎn)能和1.3億噸的煉鋼產(chǎn)能,。也就是說,，中國鋼鐵產(chǎn)能在淘汰過程中，卻越減越多,，陷入了越虧損越生產(chǎn)的怪圈,。
這在市場經(jīng)濟體制下按理是說不通的，到底發(fā)生了什么情況?
一家鋼鐵企業(yè)說：“有市場我干,，沒市場我也干,，只要我比他強，他死了我還能活,�,！边@話在一定程度上是對的,，也是符合市場規(guī)律的。現(xiàn)在鋼鐵市場行情不好,，不等于將來不好,。國家已經(jīng)提出繼續(xù)加快鐵路建設、加強城市基建等六大任務,，以及船舶業(yè)新政等政策,，都是利好鋼鐵業(yè)的。因此從鋼鐵企業(yè)本身的角度出發(fā),，在此艱難形勢下能夠堅持下去,，就有希望。
如果一個鋼鐵企業(yè),，憑著自身雄厚的資金實力,、先進的技術，研發(fā)能力強,，有此雄心壯志,，那是可以理解的。但現(xiàn)在的情況是,，各地現(xiàn)存的鋼鐵企業(yè)幾乎都有能力生存下去,。這在正常的市場環(huán)境下是不可想象的。
其實,，個中原因十分簡單,，是權力進入了市場，扭曲了市場,。各地現(xiàn)存的鋼鐵企業(yè)大多有著政府背景�,，F(xiàn)存的鋼鐵企業(yè)大多體量龐大，不僅貢獻了當?shù)鼐薮蟮腉DP總量,，還貢獻大量的稅收,，另外還能解決就業(yè)壓力，同時各地都有著做大做強鋼鐵產(chǎn)業(yè)的強烈愿望,。于是,，再苦再虧損，也依靠地方政府,、靠借貸硬撐著,。
如此，中國鋼鐵行業(yè)怎能順利地淘汰落后產(chǎn)能?
筆者以為,，為了順利淘汰中國鋼鐵業(yè)中的大量落后產(chǎn)能,，為了使中國迅速由鋼鐵大國變成鋼鐵強國，在政府權力一時不能完全退出市場的情況下，中央政府應予適當行政干預,。而央行應規(guī)定，嚴控鋼鐵企業(yè)信貸,，尤其是那些嚴重虧損的鋼鐵企業(yè)的借貸,，淘汰那些該被淘汰的落后產(chǎn)能。
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