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中國人民銀行8月2日發(fā)布《２０１３年二季度貨幣政策執(zhí)行報告》指出，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,，增強調(diào)控的針對性,、協(xié)調(diào)性，適時適度預調(diào)微調(diào),，把握好穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,、防風險的平衡點,，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造穩(wěn)定的金融環(huán)境和貨幣條件。
記者注意到,，與以往對貨幣政策的提法相比,，央行在某些措辭上發(fā)生了變化，不似此前“增強政策前瞻性,、針對性和靈活性”,，此次央行更加強調(diào)的是政策的“針對性、協(xié)調(diào)性”,。業(yè)內(nèi)人士分析指出,，此前強調(diào)“靈活性”表明央行更關(guān)注貨幣政策本身，而此次強調(diào)“協(xié)調(diào)性”則表明貨幣政策的調(diào)整還要兼顧其他,，比如產(chǎn)業(yè)政策和財政政策等,，與其它政策要協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)揮作用。
交通銀行首席經(jīng)濟學家連平表示,，央行此次“協(xié)調(diào)性”的提法和此前的國務(wù)院常務(wù)會議以及中共中央政治局會議的精神“一脈相承”,。7月30日的召開的中共中央政治局會議指出，“堅持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,，提高針對性,、協(xié)調(diào)性，根據(jù)經(jīng)濟形勢變化,，適時適度進行預調(diào)和微調(diào),，穩(wěn)中有為�,！�
連平在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時指出,，貨幣政策本身對市場的方方面面影響比較大，政策有針對性是一方面,，也要兼顧到對經(jīng)濟其他方面的影響,。“協(xié)調(diào)性是強調(diào)了貨幣政策和其他相關(guān)政策的關(guān)系,，宏觀政策不只是某一項具體的政策,，要多個工具多種政策結(jié)合在一起才能發(fā)揮作用�,！边B平表示,。
央行在展望下一階段政策時還表示，綜合運用數(shù)量,、價格等多種貨幣政策工具組合,，健全宏觀審慎政策框架，引導貨幣信貸及社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長,。繼續(xù)根據(jù)國際收支和流動性供需形勢,，合理運用公開市場操作、存款準備金率,、再貸款,、再貼現(xiàn)及短期流動性調(diào)節(jié)工具、常備借貸便利等工具組合,，管理和調(diào)節(jié)好銀行體系流動性,，加強與市場和公眾溝通，穩(wěn)定預期,，引導市場利率平穩(wěn)運行,。
報告指出，截至6月末,，央行常備借貸便利(SLF)余額為4160億元人民幣,。實際上，央行于今年年初創(chuàng)設(shè)了公開市場短期流動性調(diào)節(jié)工具(SLO)和SLF,，與其他貨幣政策工具相互配合和補充,，以進一步增強央行流動性管理的靈活性和主動性,。報告稱，6月份在貨幣市場受多種因素疊加影響出現(xiàn)波動時,，中國人民銀行開展了常備借貸便利操作,，接受高等級債券和優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)等合格抵押品，向貸款符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀審慎要求,、有利于支持實體經(jīng)濟,、總量和進度比較穩(wěn)健的金融機構(gòu)提供了流動性支持；對流動性管理出現(xiàn)問題的機構(gòu),，也視情況采取了相應(yīng)措施提供流動性支持,，維護金融穩(wěn)定。
與此前的報告相比,，央行在《２０１３年二季度貨幣政策執(zhí)行報告》中還提出了“盤活存量,、優(yōu)化增量,，支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級”,。央行指出，整合金融資源支持小微企業(yè)發(fā)展,，加大對“三農(nóng)”領(lǐng)域的信貸支持力度,，進一步發(fā)展消費金融促進消費升級，繼續(xù)引導金融機構(gòu)加大對國家重點在建續(xù)建項目,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè)等的信貸支持，更好地推動重點領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)型和調(diào)整,。
央行還強調(diào),，嚴格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款,。落實好差別化住房信貸政策,，支持保障性住房、中小套型普通商品住房建設(shè)和居民首套自住普通商品房消費,，堅決抑制投機投資性購房需求,。
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