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8月1日,，“營改增”全國擴(kuò)圍之際,，財政部部長樓繼偉發(fā)表署名文章《扎實(shí)推進(jìn)“營改增” 不斷釋放改革紅利》指出,，擇機(jī)將鐵路運(yùn)輸和郵電通信等行業(yè)納入“營改增”試點(diǎn)范圍,。目前財政部正會同國家稅務(wù)總局抓緊完善這兩個行業(yè)試點(diǎn)方案,，爭取今年年底或明年年初實(shí)施,。
樓繼偉表示,，之所以選擇鐵路運(yùn)輸和郵電通信業(yè)作為下一步納入“營改增”試點(diǎn)的行業(yè),，主要是因為這兩個行業(yè)均屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。
社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究所稅收研究室主任張斌接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,，生活性服務(wù)業(yè)和老百姓的消費(fèi)連在一起，鏈條比較短,，相對來說對“營改增”的需求不太迫切,。至于金融業(yè)的“營改增”在全世界范圍內(nèi)都是難題，所以要往后靠,。
樓繼偉在文中指出,，前期,，鐵路運(yùn)輸和郵電通信沒有納入“營改增”試點(diǎn)，主要原因是“這兩個行業(yè)均具有財務(wù)核算復(fù)雜,、分支機(jī)構(gòu)層次多且分布廣的特點(diǎn),，不適合在部分地區(qū)先試點(diǎn)，只能全國同步推行,�,！�
據(jù)記者了解，如果郵電通信業(yè)和鐵路運(yùn)輸業(yè)納入“營改增”,，其適用稅率都將為11%,。
“對運(yùn)營商、電信增值服務(wù)的提供商而言,，11%的稅率會對他們的盈利帶來沖擊,，”安永間接稅合伙人梁因樂接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時說，“郵政業(yè)是勞動密集型的,，如果也適用11%的稅率,，沖擊也會比較大�,！�
梁因樂說：“如果正式方案中,，增值稅適用稅率確實(shí)是11%，或許可以考慮出臺一些利于降低企業(yè)稅負(fù)的其他方案,，比如對既有的設(shè)備能否進(jìn)行進(jìn)項稅存量抵扣,，或者對一些跨境成本能否先做差額扣除、再算消項稅,�,！�
目前，財政部正會同國家稅務(wù)總局抓緊完善郵電通信業(yè)和鐵路運(yùn)輸業(yè)的試點(diǎn)方案,，專家表示這兩個行業(yè)納入試點(diǎn)阻力不大,，今年底或明年年初實(shí)施的希望很大�,！爸饕且驗檫@兩個行業(yè)集中度比較高,，屬于國家壟斷行業(yè)，而且相對來講財務(wù)核算和稅負(fù)調(diào)整思路比較清晰,，”張斌說,。
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