國務(wù)院總理李克強今日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，研究推進政府向社會力量購買公共服務(wù),，部署加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是決策層統(tǒng)籌“穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革”的又一重大舉措，將收到“一舉多得”的效果,。
近年來,，中國城市化進程突飛猛進，但是在高速發(fā)展的同時也伴生一系列的“城市病”——市政地下管網(wǎng)建設(shè)薄弱,、污水和生活垃圾處理能力不足,、公共交通系統(tǒng)建設(shè)滯后等等。城市內(nèi)澇、交通擁堵,、垃圾圍城,、噪聲污染等已影響人們的正常出行和工作生活，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迫在眉睫,。
此次國務(wù)院常務(wù)會為破解中國城市建設(shè)質(zhì)量不高的難題指明了方向——加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按先規(guī)劃,、后建設(shè)，先地下,、后地上等原則,，著力解決城市基礎(chǔ)設(shè)施中的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是與棚戶區(qū)改造配套的基礎(chǔ)設(shè)施,，體現(xiàn)了決策層從公眾需求出發(fā),，“建設(shè)為民、取信于民”的惠民之道,。
與此同時,，國務(wù)院常務(wù)會還明確了加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的六方面重點工作，為補足城市發(fā)展中“短板”確定了目標(biāo)：一是加強市政地下管網(wǎng)建設(shè)和改造,。完善城鎮(zhèn)供水設(shè)施,，提升城市防澇能力。二是加強污水和生活垃圾處理及再生利用設(shè)施建設(shè),，“十二五”末,，城市污水和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到85%和90%左右。三是加強燃?xì)�,、供熱老舊管網(wǎng)改造,。到2015年，完成8萬公里城鎮(zhèn)燃?xì)夂徒?0萬公里北方采暖地區(qū)集中供熱老舊管網(wǎng)改造任務(wù),。四是加強地鐵,、輕軌等大容量公共交通系統(tǒng)建設(shè)，增強城市路網(wǎng)的銜接連通和可達(dá)性,、便捷度,。加快在全國設(shè)市城市建設(shè)步行、自行車“綠道”,。做好城市橋梁安全檢測和加固改造,，確保通行安全。五是加強城市配電網(wǎng)建設(shè),，推進電網(wǎng)智能化,。六是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提升城市綠地蓄洪排澇,、補充地下水等功能,。,。
當(dāng)前，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，不僅順應(yīng)了人民期盼,，還可拉動有效投資和消費，又能增強城市綜合承載能力,、造福廣大群眾,、提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，是“穩(wěn)增長”,、“惠民生”的好抓手,。
加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅需要補足發(fā)展中的“短板”，更需要一系列政策措施的配套支持,，深化投融資和運行機制的改革,，引導(dǎo)民間投資進入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),、公共事業(yè)等領(lǐng)域,。
此次國務(wù)院常務(wù)會明確，在保障政府投入,，加強非經(jīng)營性城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，推進投融資體制改革,，發(fā)揮市場機制作用,，同等對待各類投資主體，利用特許經(jīng)營,、投資補助,、政府購買服務(wù)等方式吸引民間資本參與經(jīng)營性項目建設(shè)與運營。
這一系列的政策措施顯示,，決策層按照既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn),、既“穩(wěn)增長”又“調(diào)結(jié)構(gòu)”的原則，不斷加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的投資力度,，不失時機地推出一批重點改革舉措,，進一步激發(fā)市場和企業(yè)的活力，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,，既對解決當(dāng)前問題有針對性,，更為長遠(yuǎn)發(fā)展“墊底子”，讓改革紅利更多的惠及全體人民,。