出臺(tái)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體方案,,通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制激勵(lì)性政策實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo);進(jìn)一步研究開(kāi)展低碳城鎮(zhèn)試點(diǎn),,全面推進(jìn)低碳試點(diǎn)工作,;力爭(zhēng)2015年探索建立全國(guó)碳交易市場(chǎng);“十二五”期間,,我國(guó)節(jié)能減排工程投資將達(dá)到2.3萬(wàn)億,,可再生能源投資將達(dá)到1.8萬(wàn)億
綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望迎來(lái)系統(tǒng)性政策利好。
國(guó)家發(fā)改委副主任解振華昨日在“關(guān)注氣候中國(guó)峰會(huì)”上透露,,近期國(guó)務(wù)院審議批準(zhǔn)了多項(xiàng)綠色低碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,,包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體方案、通過(guò)惠民工程推行領(lǐng)跑者計(jì)劃等,,面對(duì)前景廣闊的綠色低碳市場(chǎng),,企業(yè)須把握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇期,通過(guò)加大低碳技術(shù)的研發(fā),、投入和應(yīng)用,,積極應(yīng)對(duì)氣候變化,自覺(jué)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益,、社會(huì)效益和生態(tài)效益的共贏。
據(jù)記者了解,,上述所指的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體方案即是由發(fā)改委等部門(mén)研究提出的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》,,該意見(jiàn)有望近期公布。解振華透露,,該具體方案主要是通過(guò)一些市場(chǎng)化機(jī)制和一些激勵(lì)性政策來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo),。
該目標(biāo)在此前發(fā)布的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)明確提出:節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%以上,到2015年,,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬(wàn)億元,。
解振華表示,當(dāng)前全球及中國(guó)正在積極應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳發(fā)展,,這為我國(guó)企業(yè)供了一個(gè)重大的歷史機(jī)遇,。據(jù)測(cè)算,“十二五”期間,,節(jié)能減排重點(diǎn)工程方面,,我國(guó)投資將達(dá)到2.3萬(wàn)億,可再生能源方面投資將達(dá)到1.8萬(wàn)億,高效節(jié)能技術(shù)與裝備市場(chǎng)的占有率由目前的5%將提高到30%,,企業(yè)面對(duì)著前景廣闊的綠色低碳市場(chǎng),。
此外,除了出臺(tái)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具體發(fā)展規(guī)劃,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)外,,解振華表示,我國(guó)還將在推動(dòng)工業(yè),、建筑,、交通和公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能;進(jìn)一步研究開(kāi)展低碳城鎮(zhèn)試點(diǎn),,全面推進(jìn)低碳試點(diǎn)工作,;鼓勵(lì)條件具備的地區(qū)先行先試碳排放交易權(quán)的試點(diǎn),2015年逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,,探索建立全國(guó)碳交易市場(chǎng),;進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)政策,,深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,,推行居民用電階梯價(jià)格;全面推行燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫脫銷的電價(jià)政策,,針對(duì)8類高耗能行業(yè),,對(duì)限制類、淘汰類的企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策,,實(shí)行懲罰性價(jià)格政策,,對(duì)能源消耗超過(guò)能耗電耗限額標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行懲罰性電價(jià);實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,,按形成的節(jié)能量給予獎(jiǎng)勵(lì),;實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,研究擴(kuò)大綠色產(chǎn)品消費(fèi)的補(bǔ)貼政策,。
此外,,解振華透露,國(guó)家還擬將通過(guò)一攬子財(cái)稅政策扶持綠色低碳行業(yè)發(fā)展,,包括近期國(guó)務(wù)院也同意準(zhǔn)備通過(guò)惠民工程,,來(lái)推行領(lǐng)跑者計(jì)劃,對(duì)能效最好標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和設(shè)備給予鼓勵(lì)性政策,;出臺(tái)節(jié)能節(jié)水環(huán)保設(shè)備所得稅優(yōu)惠政策,,完善資源綜合利用所得稅增值稅的優(yōu)惠政策等。