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據(jù)英國《金融時報》28日報道,，本周美國經(jīng)濟的歷史將被改寫——美國將對其經(jīng)濟統(tǒng)計方法做出多年來最為重大的一次修訂，這將使全球最大的經(jīng)濟體增加相當于一個比利時的產(chǎn)出,。
本周三,，美國商務(wù)部下屬的統(tǒng)計機構(gòu)美國經(jīng)濟分析局將宣布這項重大變革，這項新的計算方法將把研究,、開發(fā)以及版權(quán)方面的支出計入投資,，并將首次把養(yǎng)老金赤字納入統(tǒng)計。合計起來,，預(yù)計這將使美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)提高3%,。
報道稱，此次修訂所涉范圍之廣,，將使經(jīng)濟學(xué)家忙上數(shù)月,。例如，關(guān)于美國政府規(guī)模及其增長的政治敏感數(shù)據(jù)將改變,。在共和黨聲稱聯(lián)邦政府規(guī)模增長正在失控之際,，此次修訂很可能使聯(lián)邦開支占GDP的比重下降0.5個百分點。此舉還有望削減聯(lián)邦債務(wù)占GDP的比重,，從2012年的73%下降2個百分點,。
美國統(tǒng)計方法平均每5年修訂一次�,！督鹑跁r報》稱,，此次修訂旨在更加精確地反映現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展，屆時美國將成為第一個采取新國際標準的國家,。
美國此次使用的經(jīng)濟統(tǒng)計新算法,，主要是根據(jù)聯(lián)合國最新修訂的第五版國民賬戶體系(SNA)進行的。SNA以全面生產(chǎn)理論為基礎(chǔ),，運用會計賬戶方法對一定時期一個國家或地區(qū)國民經(jīng)濟活動的全部內(nèi)容進行系統(tǒng)的統(tǒng)計核算,，為宏觀經(jīng)濟分析、決策和管理提供客觀依據(jù),。
2003年,，受聯(lián)合國統(tǒng)計委員會委托，聯(lián)合國、歐盟委員會,、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織,、國際貨幣基金組織、世界銀行等五大國際組織主持形成并發(fā)布了《國民經(jīng)濟核算體系-2008》(簡稱SNA2008),。聯(lián)合國統(tǒng)計委員會在第四十次會議上通過將SNA2008作為國民經(jīng)濟核算的國際統(tǒng)計標準,，并鼓勵所有國家都盡可能按照SNA2008來編輯并報告其國民經(jīng)濟賬戶。
據(jù)悉,，美國經(jīng)濟分析局4月就曾透露調(diào)整GDP統(tǒng)計內(nèi)容的構(gòu)想,，并指出其目的就是為了更好地配合SNA2008�,！督鹑跁r報》在4月曾報道，美國經(jīng)濟總量將在今年7月正式增加3%,，因為官方將調(diào)整統(tǒng)計方式,，將電影版稅和研發(fā)支出等納入統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
美國經(jīng)濟分析局主管國民經(jīng)濟核算的布倫特·莫爾頓當時聲稱,，在美國GDP的新算法中,，企業(yè)、政府和非營利機構(gòu)的研發(fā)費用支出將被視為固定投資,，有關(guān)娛樂,、文學(xué)及藝術(shù)原創(chuàng)支出也將作為固定投資納入統(tǒng)計數(shù)據(jù)，另一個類別將包括電影,、長期電視節(jié)目,、圖書、錄音等,；此外,，包括房屋交易時的多項稅費和固定收益養(yǎng)老金計劃赤字等也將并入計算。這些新指標的納入將影響包括GDP,、GNP和GDI等經(jīng)濟數(shù)據(jù),。
數(shù)百億美元無形資產(chǎn)將被納入全球最大經(jīng)濟體的國內(nèi)生產(chǎn)總值，以反映美國經(jīng)濟產(chǎn)出構(gòu)成的不斷變化,。莫爾頓表示,，這將是1999年將電腦軟件納入統(tǒng)計以來的最大調(diào)整，“我們的這些重大變化可以追溯到很久以前,，對我們來說就是1929年,，所以我們基本上在重寫經(jīng)濟史�,！�
北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長研究中心研究員施發(fā)啟表示,，最新一版SNA中將研究、開發(fā)以及版權(quán)方面的支出計入投資，以計算其資本化產(chǎn)生的增量,。根據(jù)SNA,，版權(quán)被看作無形資產(chǎn)的一個類別，所以將版權(quán)方面的支出計入投資非常好理解,。研究,、開發(fā)支出以前隸屬于企業(yè)投入中的成本部分，和版權(quán)支出一樣都是不計入GDP的,，第五版SNA認為,，成功的研發(fā)會給生產(chǎn)者帶來利益，所以可以計入投資,，但是失敗的研發(fā)仍然不能看作成功的資本化過程,，所以不計入GDP。從此前美國方面的表態(tài)來看,，美國實行的新算法在這個方面應(yīng)該和第五版SNA設(shè)定的標準保持一致,。但是，第五版SNA并沒有把養(yǎng)老金赤字納入GDP的統(tǒng)計范疇,，此前也不了解美國實施的新算法會將這一塊納入,。如果報道屬實，那還需進一步分析,。從理論上來講,，將養(yǎng)老金赤字納入GDP統(tǒng)計是不應(yīng)該的。
施發(fā)啟認為,，美國率先推行經(jīng)濟統(tǒng)計新算法,，可能有多方面的考慮，但是從統(tǒng)計的角度來講,，沒有時機選擇的問題,，沒有應(yīng)不應(yīng)該的問題，只要理論有所更新,，就應(yīng)該盡快采用,，從而讓統(tǒng)計更好地服務(wù)于經(jīng)濟。他同時表示,，對于中國,，當前國家統(tǒng)計局采用的GDP核算依據(jù)是1993年推出的第四版SNA。據(jù)了解,，新版的SNA計算方法有關(guān)部門已經(jīng)開始進行在國內(nèi)推廣的可行性研究,，但是何時能采用目前還沒有時間表。
據(jù)悉,，到2014年,，歐盟國家也將調(diào)整統(tǒng)計方式以符合SNA最新標準。
另外，據(jù)《金融時報》報道,，周三,，美國還將宣布兩個層級的GDP數(shù)據(jù)。第一層級是對第二季度美國經(jīng)濟增長的初步預(yù)測,。外界普遍預(yù)期該數(shù)據(jù)較為悲觀,，年率預(yù)計僅為1.1%。巴克萊資本的Dean Maki甚至預(yù)計GDP增長僅為0.5%,。第二層級是2010至2012間每年GDP數(shù)據(jù)的修正值,，這些數(shù)據(jù)將反映更新的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，例如更詳細的退稅信息,。如果2013年第一季度GDP基數(shù)大幅調(diào)整,，可能會極大地影響對第二季度增長數(shù)據(jù)預(yù)測的準確性。
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