在昨日召開的證監(jiān)會例行新聞發(fā)布會上,，證監(jiān)會新聞發(fā)言人在回答記者關于何時重啟首次新股發(fā)行（IPO）的問題時表示,，近期已多次回應此事,，目前沒有新的變化,。該發(fā)言人同時表示,，證監(jiān)會擬出臺專項法規(guī)保護投資者權益,；正積極配合有關部門對合格境內(nèi)個人投資者制度（QDII2）進行研究和溝通,。
境內(nèi)港澳臺居民A股開戶熱情高漲
發(fā)言人首先介紹了證券公司非現(xiàn)場開戶和境內(nèi)港澳臺居民開戶業(yè)務的開展情況,。兩項業(yè)務已分別于3月25日和4月1日啟動,。目前非現(xiàn)場開戶業(yè)務開展順暢,，解決了部分投資者不便臨柜開戶的困難；境內(nèi)港澳臺居民開戶熱情較高,，主要開戶地區(qū)集中于港澳臺居民聚集的東南沿海地區(qū),。
截至7月21日，有71家證券公司開展了非現(xiàn)場開戶業(yè)務,，合計開立證券賬戶13.5萬戶,。開戶地區(qū)與開戶券商相對集中，大型券商由于前期準備充分并占有技術優(yōu)勢,，占據(jù)大部分業(yè)務量,。開戶數(shù)合計居前5位的地區(qū)為廣東、深圳,、江蘇,、河南、陜西,，合計開立戶約占全部非現(xiàn)場開戶數(shù)的42.78%,。開戶數(shù)居前10位的券商合計開立戶約占全部非現(xiàn)場開戶數(shù)的64.45%。
截至7月21日,，共有97家證券公司為港澳臺居民開立了A股賬戶,，合計開立2.98萬戶，廣東（不含深圳）,、深圳,、上海、福建,、江蘇五省市合計開立2.78萬戶,，占全部港澳臺開戶總數(shù)的90.86%，開戶數(shù)居前10位的證券公司合計開立1.92萬戶,，約占全部港澳臺居民開戶數(shù)的64.4%,。其中港澳臺居民已開立的A股賬戶中有1.1萬戶參與了交易，期末持倉賬戶為9014戶,，持倉總市值約為41.6億元,。
下一步，中國結算、證券業(yè)協(xié)會還將進一步完善非現(xiàn)場開戶業(yè)務的CA認證體系建設,，增強公眾和市場對非現(xiàn)場開戶業(yè)務的認知度,；同時做好對港澳臺居民投資者教育工作，加快完善相關配套工作,。
資產(chǎn)證券化產(chǎn)品審批進度將提速
對于有媒體關于證監(jiān)會已暫停資產(chǎn)證券化新產(chǎn)品申報的報道,，發(fā)言人回應稱此為不實消息。他表示,，截至目前,，證監(jiān)會共批準8家券商設立17個專項資產(chǎn)管理計劃開展資產(chǎn)證券化業(yè)務，另有7個此類專項計劃在正常審核,，也允許繼續(xù)正常申報,。證監(jiān)會將進一步提高審核效率，加快審批進度,。下一步,，將大力推動證券公司開展資產(chǎn)證券化業(yè)務，提升其服務實體經(jīng)濟的能力,，支持小微企業(yè)發(fā)展,。
至于有記者問到資產(chǎn)證券化如何做到完全意義上的破產(chǎn)隔離、是否需要擔保,，發(fā)言人介紹,，資產(chǎn)證券化的基礎資產(chǎn)主要有兩類，即債權類和收益權類資產(chǎn),。債權類資產(chǎn)可以實現(xiàn)真實銷售,，做到破產(chǎn)隔離；而收益權類資產(chǎn),，由于相關收益依賴于原始權益人正常經(jīng)營,，與原始權益人難以完全獨立，為此相關規(guī)定對該類資產(chǎn)的原始權益人也提出了具體要求,。為提升資產(chǎn)支持證券信用,，降低資產(chǎn)證券化業(yè)務風險，證監(jiān)會允許管理人根據(jù)基礎資產(chǎn)的特性和交易結構,，選擇采用結構分層,、差額支付、外部擔保,、流動性補償?shù)榷喾N方式對資產(chǎn)支持證券進行信用增級,，并未要求必須有外部擔保。
擬出臺專項法規(guī)保護投資者權益
制定投資者尤其是中小投資者權益保護專門政策是證監(jiān)會近期的重點工作之一,。發(fā)言人說,，近期已組織專門力量系統(tǒng)梳理境內(nèi)外資本市場情況以及投資者保護相關法律制度,、工作機制、實施效果等,。下一步,，擬結合我國資本市場及投資者的實際情況，出臺專項法規(guī)保護投資者權益,。監(jiān)管制度設計將進一步向投資者保護特別是中小投資者保護方面傾斜,，著力強化證券期貨市場各方主體對投資者教育和保護的責任和義務，加大力度推動完善有利于投資者維權的相關制度,。
至于合格境內(nèi)個人投資者制度將何時推出，發(fā)言人稱,，證監(jiān)會正在積極配合人民銀行等有關部門就該制度進行研究和溝通,，計劃盡快推出，但還沒有具體時間表,。目前,，我國居民僅可通過合格境內(nèi)機構投資者（QDII）方式間接投資于海外資本市場，個人投資者投資境外市場渠道仍比較單一,。
此外,，近期中國證券業(yè)協(xié)會關于規(guī)范銀證合作定向業(yè)務的通知顯示，“資金池”業(yè)務被全面禁止,。發(fā)言人表示,，此舉旨在重申資產(chǎn)管理業(yè)務必須堅持每只資管產(chǎn)品、每個定向合同單獨設置賬戶,、獨立核算,、獨立估值，每個資管產(chǎn)品,、每個定向合同與其投資資產(chǎn)對應的監(jiān)管要求,，防止證券公司變相開展資金池業(yè)務，防范業(yè)務風險,。