人社部新聞發(fā)言人尹成基25日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，人社部下一步將深入研究養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值問題,，做好企業(yè)年金推進(jìn)和監(jiān)管工作,。上半年就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增長,。1－6月,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)725萬人，同比增加31萬人,。二季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4．1％,，與一季度和去年同期持平。尹成基表示,，未來一段時(shí)間就業(yè)形勢仍較嚴(yán)峻,，特別是總量矛盾依然突出，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,。
研究養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革
針對社保制度改革問題,，尹成基表示,，人社部會(huì)同有關(guān)部門正在對社會(huì)保障制度方面的問題進(jìn)行清理,、研究以及制度改革的設(shè)計(jì)，重點(diǎn)是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革,。上半年,，人社部會(huì)同發(fā)改委,、財(cái)政部、全國社保理事會(huì)等有關(guān)部門成立工作小組,，專門研究這個(gè)問題,。下一步還要組織國內(nèi)外專家開展相關(guān)研究，更充分聽取專家和社會(huì)意見,。
尹成基表示,，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革具體包括幾個(gè)方面：一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌要制定具體方案并明確目標(biāo)和模式；二是社會(huì)保險(xiǎn)待遇的確定和正常調(diào)整機(jī)制,；三是社�,；鸬耐顿Y運(yùn)營管理制度，開辟更多社會(huì)保障資金渠道,，擴(kuò)大社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金,；四是推動(dòng)企業(yè)年金發(fā)展，要采取更有激勵(lì)性的政策。近幾年,，我國企業(yè)年金的規(guī)模有所增長,，但占比、涉及人數(shù)和企業(yè)數(shù)量仍相對較小,，發(fā)展空間很大,，補(bǔ)充保險(xiǎn)的作用要通過這些制度的完善來體現(xiàn)。
截至6月底,，我國城鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入合計(jì)16143億元,，同比增長15.7%；各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)支出合計(jì)13283億元,，同比增長23.4%,。社會(huì)保障卡累計(jì)發(fā)放4.02億張，較去年底增加6039萬張,。
就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出
尹成基表示,，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對就業(yè)既有壓力，也有新的增長點(diǎn),。就業(yè)壓力是壓縮和調(diào)整過剩,、落后產(chǎn)能帶來的。就業(yè)的增長點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快,，在三大產(chǎn)業(yè)中所占比重持續(xù)提高�,！暗谌a(chǎn)業(yè)最大的特點(diǎn)是它有較大的就業(yè)吸納空間,，對拉動(dòng)就業(yè)發(fā)揮非常重要的作用，特別是新興服務(wù)業(yè),、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展對于拉動(dòng)就業(yè)發(fā)揮了重要作用,，人社部也在關(guān)注和研究這些產(chǎn)業(yè)變化對就業(yè)的影響�,！�
他表示,，從區(qū)域就業(yè)狀況來看，東部地區(qū)的就業(yè)最近兩個(gè)月有所回升,，西部地區(qū)對就業(yè)的需求仍保持強(qiáng)勁勢頭,，中部地區(qū)基本保持穩(wěn)定。我國未來就業(yè)形勢仍較嚴(yán)峻,，特別是總量矛盾依然突出,，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出�,！拔覀兗哟髮β殬I(yè)技能培訓(xùn)的關(guān)注力度,，出臺(tái)和實(shí)施了一些優(yōu)惠政策,，就是為了解決這個(gè)問題。一些地方對技工特別是高級技工的需求非常大,，供不應(yīng)求,。”今后會(huì)在這些方面制定和出臺(tái)更有力度和針對性的政策,。