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一只價(jià)值不到30元的節(jié)能燈,，買到家后發(fā)現(xiàn)不亮了,，懷疑存在質(zhì)量問題,，去找商家索賠對(duì)方卻不買賬,，家住北京市東城區(qū)的楊女士今年4月就碰到了這樣的糟心事�,！�
對(duì)楊女士而言,，為此到法院訴訟顯然并不劃算，但不維權(quán)又咽不下這口氣,，無奈之下,，楊女士抱著試試看的態(tài)度找到了東城區(qū)消協(xié)反映此事。令楊女士略感意外的是，她最終順利拿到了退貨款,。
在楊女士成功維權(quán)背后,，正是東城區(qū)消協(xié)力推“先行賠付”機(jī)制為解決小額消費(fèi)維權(quán)難打開的一條綠色通道。
其實(shí),，正如楊女士的遭遇,，一般消費(fèi)者在進(jìn)行小額消費(fèi)碰到質(zhì)量、售后等問題時(shí),，一旦商家不認(rèn)賬,，往往處于弱勢地位，將面臨舉證難,、賠償?shù)鸵约熬S權(quán)成本高等一系列問題,，最終不得不主動(dòng)選擇放棄維權(quán)。
對(duì)此,，東城區(qū)消協(xié)秘書長陳鳳翔告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,，目前大量投訴都集中在千元以下與消費(fèi)者日常生活息息相關(guān)的鞋、服裝和其他小商品上,，一旦消費(fèi)者認(rèn)為商品質(zhì)量存在問題并要求退換貨，直接找商家維權(quán)往往費(fèi)時(shí)費(fèi)力,，甚至最終維權(quán)所得還不如路費(fèi)高,。而對(duì)于商家來說，不僅要為消費(fèi)者退換貨,，按照相關(guān)法律法規(guī),，還應(yīng)支付相應(yīng)誤工費(fèi)，目前一天誤工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)224.24元,。
鑒于以上情況,，為降低消費(fèi)者維權(quán)成本并減輕商家實(shí)際負(fù)擔(dān)，東城區(qū)消協(xié)在總結(jié)過往處理小額消費(fèi)投訴工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上,，早在2006年6月就推出了“先行賠付”機(jī)制,，即在確認(rèn)商品或服務(wù)確實(shí)存在質(zhì)量問題的前提下，東城區(qū)消協(xié)先行賠付消費(fèi)者損失,，再向被投訴商家發(fā)函說明情況后要求其在10個(gè)工作日內(nèi)將賠付金返還給消協(xié),。
陳鳳翔向記者介紹，在推行“先行賠付”機(jī)制之初,，面向的消費(fèi)者僅為老,、弱、病,、幼四個(gè)群體,，商品價(jià)格限定在300元以內(nèi)，不過，隨著工作順利開展并得到消費(fèi)者和商家認(rèn)可,，已將受眾擴(kuò)展至所有消費(fèi)者,，商品價(jià)格上限也提升至1000元。
記者在采訪中了解到,，被東城區(qū)消協(xié)納入“先行賠付”機(jī)制范疇內(nèi)的企業(yè)多是消費(fèi)者滿意單位和信譽(yù)高誠信守法的商家,，對(duì)“先行賠付”也持認(rèn)可態(tài)度。
對(duì)于外界關(guān)心的“先行賠付”資金從何而來這一問題,，陳鳳翔解釋稱,，盡管消協(xié)是全額撥款的事業(yè)單位，但“先行賠付”資金并沒有納入財(cái)政預(yù)算,，而是通過向同級(jí)工商局申請(qǐng)“先行賠付周轉(zhuǎn)金”,，年初將錢“借”出來，等企業(yè)償付資金到位后,，年底再把錢“退”回工商局的賬上,。至今，并未因“先行賠付”損失一分錢,。
據(jù)悉,，截至今年5月，東城區(qū)消協(xié)利用“先行賠付”機(jī)制一共解決了186件小額消費(fèi)投訴,，賠付資金已達(dá)65400元,。
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