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一只價值不到30元的節(jié)能燈，買到家后發(fā)現不亮了,，懷疑存在質量問題,，去找商家索賠對方卻不買賬，家住北京市東城區(qū)的楊女士今年4月就碰到了這樣的糟心事,�,！�
對楊女士而言，為此到法院訴訟顯然并不劃算,，但不維權又咽不下這口氣,，無奈之下，楊女士抱著試試看的態(tài)度找到了東城區(qū)消協反映此事,。令楊女士略感意外的是,，她最終順利拿到了退貨款。
在楊女士成功維權背后,，正是東城區(qū)消協力推“先行賠付”機制為解決小額消費維權難打開的一條綠色通道,。
其實，正如楊女士的遭遇,，一般消費者在進行小額消費碰到質量,、售后等問題時，一旦商家不認賬,，往往處于弱勢地位,，將面臨舉證難、賠償低以及維權成本高等一系列問題,，最終不得不主動選擇放棄維權,。
對此,，東城區(qū)消協秘書長陳鳳翔告訴《經濟參考報》記者，目前大量投訴都集中在千元以下與消費者日常生活息息相關的鞋,、服裝和其他小商品上,，一旦消費者認為商品質量存在問題并要求退換貨，直接找商家維權往往費時費力,，甚至最終維權所得還不如路費高,。而對于商家來說，不僅要為消費者退換貨,，按照相關法律法規(guī),，還應支付相應誤工費，目前一天誤工費標準達224.24元,。
鑒于以上情況,，為降低消費者維權成本并減輕商家實際負擔，東城區(qū)消協在總結過往處理小額消費投訴工作實踐的基礎上,，早在2006年6月就推出了“先行賠付”機制,，即在確認商品或服務確實存在質量問題的前提下,，東城區(qū)消協先行賠付消費者損失,，再向被投訴商家發(fā)函說明情況后要求其在10個工作日內將賠付金返還給消協。
陳鳳翔向記者介紹,，在推行“先行賠付”機制之初,，面向的消費者僅為老、弱,、病,、幼四個群體，商品價格限定在300元以內,，不過,，隨著工作順利開展并得到消費者和商家認可，已將受眾擴展至所有消費者,，商品價格上限也提升至1000元,。
記者在采訪中了解到，被東城區(qū)消協納入“先行賠付”機制范疇內的企業(yè)多是消費者滿意單位和信譽高誠信守法的商家,，對“先行賠付”也持認可態(tài)度,。
對于外界關心的“先行賠付”資金從何而來這一問題，陳鳳翔解釋稱,，盡管消協是全額撥款的事業(yè)單位,，但“先行賠付”資金并沒有納入財政預算，而是通過向同級工商局申請“先行賠付周轉金”,，年初將錢“借”出來,，等企業(yè)償付資金到位后,，年底再把錢“退”回工商局的賬上。至今,，并未因“先行賠付”損失一分錢,。
據悉，截至今年5月,，東城區(qū)消協利用“先行賠付”機制一共解決了186件小額消費投訴,，賠付資金已達65400元。
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