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信息消費框定三大發(fā)展主線
推進基礎設施建設 建立公共信息平臺 豐富信息產(chǎn)品
2013-07-26   作者:記者 方家喜/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
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  2015年消費規(guī)模將達2萬億元,,拉動GDP0.7個百分點

  記者最新獲悉,,國務院常務會議提出發(fā)展信息消費產(chǎn)業(yè)后,兩周來工信部等部門綜合前期的調研和討論,,確定了信息消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三條主線,。與此同時,財政,、金融等監(jiān)管部門也在積極醞釀配套政策,,支持信息消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升內需動力,。
  7月12日,國務院常務會議對加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),、促進信息消費,、拉動國內有效需求和推動經(jīng)濟轉型升級作出研究部署。根據(jù)政策目標,,“十二五”后三年,,我國信息消費規(guī)模年均增長20%以上�,!�
  工信部有關負責人告訴記者,,“近半個月來,國務院主要負責人連續(xù)三次對有關部門的負責人強調,,一定要認識到信息消費對擴大內需和提升經(jīng)濟的作用,,要為信息消費產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境”。
  工信部的研究報告稱,,信息消費是一種直接或間接以信息產(chǎn)品和信息服務為消費對象的消費活動,。涵蓋生產(chǎn)消費,、生活消費、管理消費等領域,,覆蓋信息服務,,如語音通信、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及接入服務,、信息內容和應用服務,、軟件等多種服務形態(tài);覆蓋手機,、平板電腦,、智能電視等多種信息產(chǎn)品;還包括基于信息平臺的電子商務,、云服務等間接拉動消費的新型信息服務模式,。 
  研究報告表示,,信息消費已經(jīng)成為近年來最活躍的消費熱點,,預計2015年我國最終信息消費規(guī)模將超過2萬億元,年均增長25%以上,。信息消費預計將拉動國內生產(chǎn)總值0.7個百分點,,帶動行業(yè)新增產(chǎn)出超過1萬億元。工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任說,,“國家將努力將信息消費培育成繼房地產(chǎn),、汽車之后的又一新的消費領域、新的經(jīng)濟增長點,,相關文件將會盡快出臺,。”
  《經(jīng)濟參考報》記者從有關方面了解到,,國務院對信息消費產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的原則是,,“市場導向、改革推進,、需求引導,、有序安全”。
  “我國信息消費還有一些亟待解決的問題,,主要表現(xiàn)在信息基礎設施建設滯后,,信息消費市場不規(guī)范,數(shù)字內容產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等方面,�,!彪娮有畔⑺靖彼鹃L刁石京告訴記者。數(shù)據(jù)顯示,日本寬帶普及率已達80%,,而我國僅有11.7%,。我國寬帶平均速度僅0.81M/秒,不僅遠低于美國的5M/秒,,而且低于全球平均的1.84M/秒,。
  據(jù)透露,國家目前已確定信息消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大方向:積極推進基礎設施建設,,建立公共信息服務平臺,,豐富信息產(chǎn)品。
  關于積極推進基礎設施建設,,就是要實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,,加快網(wǎng)絡、通信基礎設施建設和升級,。推進光纖入戶,,大幅度提高網(wǎng)速。提升3G網(wǎng)絡覆蓋面和服務質量,,推動年內發(fā)放4G牌照,。全面推進三網(wǎng)融合,年內向全國推廣,。
  建立公共信息服務平臺,,即要加快實施“信息惠民”工程,推進教育,、醫(yī)療優(yōu)質資源共享,,普及應用居民健康卡,加快就業(yè)信息全國聯(lián)網(wǎng),。推進金融IC卡在公共服務領域應用,。在有條件的城市開展智慧城市試點示范建設。
  豐富信息產(chǎn)品和信息消費內容方面,,則是要鼓勵智能終端產(chǎn)品研發(fā),,通過創(chuàng)新供給引導消費。拓展新興服務業(yè)態(tài),,開展物聯(lián)網(wǎng)重大應用示范,大力發(fā)展電子商務,。
  當前我國的信息消費規(guī)模與水平仍處于起步階段,。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,我國人均信息和通訊技術支出遠低于發(fā)達國家,。2007年美國,、日本人均信息和通訊技術支出分別為3417.38美元、2455.47美元,我國僅為192.69美元,。
  據(jù)有關部門透露,,下一階段,國家將著力改善信息消費企業(yè)融資環(huán)境,,對移動互聯(lián)網(wǎng),、IPTV、手機電視,、智能手機,、智能電視等小微企業(yè)予以優(yōu)先信貸支持。適當放寬創(chuàng)業(yè)板對信息消費小企業(yè)的準入標準,,穩(wěn)步擴大信息消費企業(yè)中期票據(jù)和中小企業(yè)私募債發(fā)行,。鼓勵融資性擔保公司幫助信息消費小微企業(yè)增信融資,降低企業(yè)融資擔保成本,。鼓勵民間資本以參股方式進入基礎電信運營市場,。
  有關方面預期,將來對信息消費的稅收優(yōu)惠政策包括:落實信息消費中的高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,,對信息消費高新技術企業(yè)按相對較低稅率征收企業(yè)所得稅,,對信息消費生產(chǎn)性建設用房的城市建設配套費實行一定額度的減免,對研究開發(fā)費稅前加計扣減或扣除,。
  中投證券等表示,,未來幾年,由于國家鼓勵發(fā)展信息消費產(chǎn)業(yè),,網(wǎng)絡游戲,、電子商務、通信信息,、寬帶服務,、光纖設備、影視傳媒,、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等細分行業(yè)將有更大發(fā)展空間,。其中,電子支付,、物聯(lián)網(wǎng),、云計算、互聯(lián)網(wǎng),、軟件服務等發(fā)展相對成熟,,而智能寬帶、三網(wǎng)融合正處于萌芽階段,,需要進一步適應市場需求,。

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