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據(jù)國家稅務總局網(wǎng)站消息,，國家稅務總局日前召開全國稅務系統(tǒng)“營改增”工作視頻會議,，部署當前及下一步工作，確保進一步擴大“營改增”試點按時順利推出,。國家稅務總局副局長解學智指出,，上海、北京等9省(市)“營改增”試點持續(xù)平穩(wěn)運行,，已經(jīng)從稅制轉換階段過渡到日常征管階段,。
解學智在講話中說，目前,，上海,、北京等9省(市)“營改增”試點持續(xù)平穩(wěn)運行。截至今年5月底,，9省(市)共有129萬戶納稅人納入試點范圍,。今年1月至5月,，試點納稅人改征增值稅累計入庫448億元,。據(jù)測算，與繳納營業(yè)稅相比,，9省(市)減稅176億元,，減稅面超過95%，減稅幅度達到28%,。原增值稅一般納稅人進項稅額抵扣范圍擴大,，稅負相應下降，減稅約230億元,。試點實施以來,，試點納稅人的會計核算、納稅申報,、稅款繳納正常有序進行,，稅務機關的納稅服務、稅收征管,、風險防控等各項措施落實到位,。征納雙方已經(jīng)基本適應了新稅制的各項要求，9省(市)“營改增”試點已經(jīng)從稅制轉換階段過渡到日常征管階段,。
在談到“營改增”擴大試點準備工作時,，解學智表示，在總結前期試點經(jīng)驗的基礎上,，國家稅務總局將擴大試點的相關工作分解成10個方面的66項具體任務,，逐項組織落實。同時,，組織已試點的地區(qū)向即將擴大試點的地區(qū)提供對口支援,。各級稅務機關按總局統(tǒng)一部署,，細化方案，細分任務,，加緊推進試點前的各項準備工作,。截至目前，各地已確認試點納稅人104.26萬戶,，其中交通運輸業(yè)47.71萬戶,，部分現(xiàn)代服務業(yè)56.55萬戶�,？傮w來看,，改革所需的數(shù)據(jù)調查測算、稅源移交認定,、征管資料傳遞,、硬件設施配備、軟件系統(tǒng)升級,、發(fā)票發(fā)售供應,、業(yè)務人員培訓等基礎性準備工作正按部就班、有條不紊地順利推進,。在準備工作中,，國地稅密切配合，加強協(xié)作,，地稅局識大體,、顧大局、積極奉獻,，國稅局敢擔當,、不畏難、努力拼搏,，圓滿地完成了各項交接工作,。
解學智對下一步“營改增”試點工作進行了部署。他強調,，距離8月1日試點正式實施僅剩7天時間,，時間緊，任務重,，責任大,。今天召開的視頻會既是經(jīng)驗交流會、工作布置會,，也是戰(zhàn)前總動員會,。他向各級稅務機關提出四點要求：
第一，切實把“營改增”作為落實群眾路線教育實踐活動的重要舉措抓實抓好,。8月1日前,，要再次梳理各項準備工作,，特別注意查遺補漏，進一步夯實征管準備,，實現(xiàn)政策制度,、基礎信息、技術保障,、業(yè)務力量,、應急預案全面到位。8月1日以后,，要確保納稅人正常開票,、順利申報，稅務部門平穩(wěn),、正常征管,。試點運行中，要密切關注運行情況,，隨時發(fā)現(xiàn)問題,、分析問題、解決問題,，認真開展效應分析,，深入評估改革成效,。同時,，在黨的群眾路線教育實踐活動中，要建立領導班子成員聯(lián)系點制度,，靠前指揮,，解決問題，確保改革平穩(wěn)運行,。
第二,，充分認識“營改增”改革任務的艱巨性。要清醒地認識到,，8月1日“1+7”全國上線,，并不是“營改增”工作的終點，而是深入推進改革新的起點,。8月1日以后,，既要確保現(xiàn)有的試點行業(yè)平穩(wěn)運行,，又要做好鐵路運輸,、郵電通信等其他行業(yè)陸續(xù)納入試點的各項準備。在今后一段時間內,，全國各級稅務機關將長期面臨繁重的工作任務,。各級稅務機關要做好充分準備,，勇于開拓，勇于擔當,。
第三,，進一步深化政策宣傳和輿論引導。作為財稅體制改革的重頭戲,，“營改增”是納稅人和社會各界關注的熱點,。各級稅務機關要堅持始于納稅人需求、基于納稅人滿意,、終于納稅人遵從的原則,，加大改革和政策調整的宣傳力度，增強針對性,、及時性和有效性,，特別是要增強工作的主動性。一方面,，要保持暢通渠道,，廣泛聽取納稅人的意見和建議，在征納互動中釋疑解惑,，幫助納稅人解決實際困難,，使改革順暢運行。另一方面,，要密切關注網(wǎng)絡輿情,，及時掌握輿論動態(tài)，充分利用各種媒體和辦稅服務廳,、12366等渠道,，深入闡釋改革的積極意義，及時回應社會關切的問題,，增進社會各界對改革的認同,，為改革順利推進營造良好的輿論氛圍。
第四,，嚴密防控虛開發(fā)票等偷騙稅風險,。試點開展以來，個別企業(yè)虛開發(fā)票等騙稅現(xiàn)象有所抬頭,。針對這一問題,，各地在試點推進過程中要高度重視，要從加強納稅評估,、強化稅源監(jiān)控,、加大稽查力度等方面，認真做好試點后的風險防范工作。要高度警惕可能出現(xiàn)的虛開增值稅專用發(fā)票,、虛增虛抵進項稅額,、隱瞞銷售收入等偷騙稅行為，并加強與公安部門的密切配合,，建立聯(lián)動機制,，共同防范和打擊涉稅違法犯罪行為，為改革試點順利進行創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,。
會上,，上海市國稅局、江蘇省國稅局,、山東省國稅局,、內蒙古自治區(qū)國稅局4個單位介紹了“營改增”工作的開展情況。國家稅務總局貨物勞務稅司,、電子稅務管理中心和辦公廳就當前及下一步“營改增”重點工作進行了布置,。
國家稅務總局總審計師范堅主持會議�,？偩指鲉挝恢饕撠熑嗽谥鲿䦂鰠⒓恿藭h,。各省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市和各地市、縣區(qū)國稅局,、地稅局領導班子全體人員,，“營改增”工作相關部門主要負責人在分會場參加了會議。
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