據(jù)財政部網(wǎng)站消息,，財政部日前發(fā)文強化中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和交易操作,，進一步明確審批程序,，明確了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批主體，即財政部依法決定或批準中央文化企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,，中央文化企業(yè)決定其子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,。
近日，財政部印發(fā)《財政部關(guān)于加強中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的通知》(財文資〔2013〕5號,，以下簡稱《通知》)和《中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》(財文資〔2013〕6號,，以下簡稱《規(guī)則》)。
《通知》對中央文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的原則,、管理主體,、審批程序、協(xié)議和進場的有關(guān)要求,、收益上繳和監(jiān)督管理等內(nèi)容進行了明確,。
《通知》明確了審批程序。規(guī)定涉及政府社會公共管理審批事項的,，需預先報經(jīng)政府有關(guān)部門審批,。此外，還嚴格規(guī)范中央文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進場交易,。重申中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進場交易的,，應(yīng)當在上海和深圳兩個文化產(chǎn)權(quán)交易所交易，并嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行交易操作,。
《通知》還明確了分級審批的主體,。即“財政部依法決定或批準中央文化企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，中央文化企業(yè)決定其子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓”,。
財政部稱,，中央企業(yè)國有資本收益應(yīng)當按規(guī)定直接上交中央財政，納入中央本級國有資本經(jīng)營預算收入管理,�,！锻ㄖ分袑Ξa(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益上交中央財政的適用對象為中央文化企業(yè)本級，中央文化企業(yè)子企業(yè)及以下企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益歸其上一級企業(yè)所有,。
同時印發(fā)的《中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》分為九章五十條,，主要包括總則,、受理轉(zhuǎn)讓申請,、發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息、登記受讓意向、組織交易簽約,、結(jié)算交易資金,、出具交易憑證、爭議處理和法律責任,、附則等內(nèi)容,。該規(guī)則對中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序進行了詳細規(guī)定，規(guī)范了國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,，明確了監(jiān)管要求,，通過規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易防范國有資產(chǎn)流失，促進中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在有序流轉(zhuǎn)中保值增值,。
財政部表示,，《通知》和《規(guī)則》的出臺為中央文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和交易提供了制度保障，有利于促進國有資產(chǎn)合理流動,，促進中央文化企業(yè)的規(guī)�,；⒓s化和專業(yè)化,，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,，培育一批核心競爭力強的國有或國有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團。