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中國銀監(jiān)會與國家林業(yè)局１８日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于林權(quán)抵押貸款的實(shí)施意見》,，明確林農(nóng)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者可以用承包經(jīng)營的商品林做抵押進(jìn)行貸款,，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)資源變資本的歷史性突破,。
《意見》規(guī)定,，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營周期,、信用狀況等因素合理協(xié)商林權(quán)抵押貸款期限,，貸款用于林業(yè)生產(chǎn)的,，期限要與林業(yè)生產(chǎn)周期相適應(yīng),。
為降低林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營者的融資成本,，對于貸款金額在３０萬元以下的林權(quán)抵押貸款項(xiàng)目,，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要參照當(dāng)?shù)厥袌鰞r格自行評估,，不得向借款人收取評估費(fèi)。貸款金額在３０萬元以上（含３０萬元）的項(xiàng)目,，應(yīng)堅持保本微利的原則按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
林權(quán)具有投資期限長、評估困難等特點(diǎn),，《意見》依據(jù)林業(yè)特點(diǎn)設(shè)計了相適應(yīng)的方式,。對于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)而言，可解決有效抵押的問題,，使金融機(jī)構(gòu)有能力承擔(dān)更高的風(fēng)險,。
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