國務(wù)院總理李克強(qiáng)12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息消費(fèi),，拉動國內(nèi)有效需求,，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,。根據(jù)政策目標(biāo)，“十二五”后三年,，我國信息消費(fèi)規(guī)模年均增長20%以上,。
在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，國務(wù)院搶抓信息消費(fèi)帶動經(jīng)濟(jì)增長,，無疑占據(jù)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的制高點(diǎn),，因?yàn)樾畔⑾M(fèi)不僅是契合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿方向，也符合人民生活水平提高的預(yù)期要求,，是利當(dāng)前和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略選擇,。
不過，由于信息消費(fèi)本身特點(diǎn)等,，使得發(fā)展信息消費(fèi)并不是一兩個文件或者開幾次會議就能完成的,，發(fā)展信息消費(fèi)任重而道遠(yuǎn)。那么信息消費(fèi)需要從哪些方面支撐其發(fā)展呢,？
首先,，發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，最主要的是建立與之相適應(yīng)的體制機(jī)制,。在近30年的改革開放過程中,，眾所周知，我們國家的制造業(yè)發(fā)展非常迅速,，成為世界加工廠,。制造業(yè)之所以發(fā)展迅速，就與我國體制機(jī)制有很大關(guān)系,。因?yàn)橹圃鞓I(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)要求較低,，對法治環(huán)境要求較低，比如交易一條手帕,，手帕的消費(fèi)者通過觸摸觀察和平時的經(jīng)驗(yàn)等就會發(fā)現(xiàn)質(zhì)量好壞,，并支付相應(yīng)的價格，交易完成之后沒有其他更多糾紛,；而附加值高的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)就不同,，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法治要求較高，比如購買的軟件,，交易時無法直接觀察到產(chǎn)品質(zhì)量好壞,，只有到使用之后才能發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)受欺詐時往往又無法通過法律討回公道,，法律不能保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,，這種機(jī)制上的缺陷不利于信息第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。
其次,，信息消費(fèi)對法治環(huán)境有更高要求,，發(fā)展信息消費(fèi)必須依賴法治環(huán)境建設(shè),。我們看到，信息消費(fèi)涵蓋生產(chǎn)消費(fèi),、生活消費(fèi),、管理消費(fèi)等領(lǐng)域，覆蓋信息服務(wù),，如語音通信,、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及接入服務(wù),、信息內(nèi)容和應(yīng)用服務(wù),、軟件等多種服務(wù)形態(tài)；覆蓋手機(jī),、平板電腦,、智能電視等多種信息產(chǎn)品；還包括基于信息平臺的電子商務(wù),、云服務(wù)等間接拉動消費(fèi)的新型信息服務(wù)模式,。因此，信息消費(fèi)總體上屬于第三產(chǎn)業(yè)中信息化程度較高的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè),；發(fā)展信息消費(fèi),，更離不開信息產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新，而要鼓勵企業(yè)研發(fā)信息新產(chǎn)品,，就必須加大法治對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),，讓研發(fā)者看到法治的剛性，由于有法律保護(hù)制度的預(yù)期,，研發(fā)者就會安心研發(fā)產(chǎn)品并向市場出售,。
同時，發(fā)展信息產(chǎn)品,，也離不開信息服務(wù)和管理,。信息服務(wù)和管理，最重要的也是依據(jù)法律法規(guī)和符合國際規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。由于很多信息產(chǎn)品沒有實(shí)物形態(tài),，信息產(chǎn)品更多的是生產(chǎn)者賣給消費(fèi)者一個合同，是“一紙承諾”,，如何確保生產(chǎn)者賣給消費(fèi)者的產(chǎn)品不受欺詐,，必須依據(jù)法律法規(guī)制度的保護(hù)，消費(fèi)者是否能夠通過法律訴訟途徑保護(hù)合法權(quán)益,，成了衡量法治環(huán)境對信息消費(fèi)支撐的重要標(biāo)志,，法治對信息消費(fèi)的支撐意義就在這里。