利用職務之便，先后收受60余人賄賂款1407.9萬元,，另有893.6萬元不能說明合法來源……近日,，中國儲備糧管理總公司(以下簡稱中儲糧)河南公司原董事長李長軒(正廳級)受賄、巨額財產來源不明案審結,。鶴壁市中級法院以受賄罪判處其無期徒刑,，以巨額財產來源不明罪判處其有期徒刑五年；數(shù)罪并罰,，決定執(zhí)行無期徒刑,，并處沒收個人全部財產(據(jù)7月14日《檢察日報》)。
2002年至2011年,，在河南省國庫糧的儲備,、管理、經營過程中,，李長軒以權謀私,，一步步滑入犯罪的深淵。由河南省檢察院立案,，在河南省檢察院部署,、領導下，鶴壁市檢察院偵破了這起要案,。李長軒是如何走上犯罪道路的,？哪些“力量”起了助推作用？日前,，記者到鶴壁市檢察院進行了深入采訪,。
商人：招投標需他“幫忙”
鶴壁市檢察院指控的李長軒受賄犯罪事實有65項，均被法院確認,。法院判決認定,，在近10年的時間里，李長軒共收受60余人的行賄款,。在這60余人中,，有10余人是商人，這些商人的行賄金額占到了800余萬元,，接近李長軒受賄總額的60%,。他們之中,，給該案公訴人、鶴壁市檢察院公訴處副處長李連忠留下深刻印象的是韓祖利(另案處理),。
韓祖利交代,，他和李長軒第一次見面很偶然，“我到他辦公的樓上辦事,，下樓時我和他都等電梯,，他誤認為我是他們單位員工，就和我說了幾句話,。我就抓住這個機會讓他了解了我,。”與李長軒相識后,，韓祖利為承攬中儲糧河南分公司下屬直屬庫糧倉防水隔熱工程,，找到李長軒，希望承接各直屬庫糧庫的倉頂,、外墻隔熱工程,。他還向李長軒承諾：賺錢后，給李長軒部分好處費,，給中儲糧河南分公司8%的管理費,。
后來經李長軒打招呼，韓祖利在招投標過程中得到“特殊照顧”,，并毫無懸念地中標,。韓祖利因此獲得了總造價1000多萬元的工程，為周口,、沈丘等十幾個中儲糧河南分公司的直屬庫做了防水隔熱工程,。
為了感謝李長軒的照顧，兌現(xiàn)自己的承諾,，2005年春節(jié)前,，韓祖利送給李長軒100萬元人民幣。2006年春節(jié)前,，他再次送給李長軒100萬元,。此后，韓祖利在周口建了一個糧庫,，也開始收購托市糧(即按照托市收購政策收購的糧食,。托市收購，也叫最低保護價收購或者最低價收購,，是2006年起我國實行的以國家儲備庫為依托,，烘托糧食最低收購價的收購方式。是為了穩(wěn)定市場糧價、促進農民增收,、調動農民種糧積極性,、保護農民利益，防止“谷賤傷民”而采取的調控手段),。他在協(xié)調撥付收購費,、保管費方面又多次找李長軒幫忙,。為表示感謝,，他在2007年、2010年李長軒出國考察前分別送了1萬元美金,，2011年春節(jié)前又送給李1萬元美金,。
2009年3月，韓祖利覺得托市糧生意不好做,，希望中儲糧河南分公司收購自己的糧庫,，同時，他也想和李長軒繼續(xù)搞好關系,，于是送給李長軒一張200萬元的借條——韓祖利將200萬元存入與李長軒要好的房地產老板那里,，持有借條的李長軒可以隨時提取200萬元現(xiàn)金。
記者點評：10多個商人的行賄金額接近李長軒受賄總額的60%,。在鶴壁市檢察院檢察長閻興振看來,，李長軒犯罪的根源，與中儲糧系統(tǒng)相對獨立,、缺少外部監(jiān)督有關,。“對于中儲糧河南分公司及其直屬庫這樣的央企,，地方審計,、監(jiān)察部門沒有日常監(jiān)管的權力。而上級單位距離遠,，也疏于監(jiān)管,，給了李長軒絕對的權力�,！绷硗�,，官商勾結是大多數(shù)貪腐案件中常見的，因此,，落實習近平總書記的“官”“商”要“劃出公私分明的界限”很有必要,。
下屬：職務安排需他“支持”
記者了解到，在60余個行賄人中,，有20多人來自中儲糧河南分公司系統(tǒng),。其中絕大多數(shù)是中儲糧河南各直屬糧庫及其分庫的負責人。
“直屬庫”與中儲糧河南分公司、中儲糧總公司之間,，是垂直管理關系,。這是2000年初，國務院決定組建中儲糧總公司時確立的管理體制——總公司負責中央儲備糧油的經營管理,，對中儲糧體系的人,、財、物實行垂直管理,，并在全國劃轉一定規(guī)模的直屬庫歸中央直接管理,。
“他們主要是感謝李長軒提拔、調動及支持他們的工作,，行賄資金大多來自單位公款,。”鶴壁市檢察院反貪局副局長吳斌告訴記者,，20多人共行賄300余萬元,，其中情節(jié)最嚴重的，是先后23次行賄李長軒的中儲糧河南某直屬庫主任張宗義(另案處理),，他累計行賄190.3萬元,。
據(jù)吳斌介紹，張宗義給李長軒“送禮”有三種形式：過年過節(jié)送“紅包”,；借錢給李,，既不要借條也不要求還；投資后送李“干股”,。
從2003年至2011年底李長軒被調查前,，張宗義每個春節(jié)、中秋節(jié),，都會去李長軒的辦公室拜訪他,，拿一個“信封”給李，累計10.3萬元,。
對這10.3萬元,，張、李二人都認為,，是感謝李日常工作中“支持”,、和李繼續(xù)保持好關系的體現(xiàn)。李的“支持”體現(xiàn)在：張宗義所在的直屬庫成為中儲糧河南分公司樹立的標兵庫點,、先進單位,；改革中，該直屬庫可以率先開展一些其他庫不能開展的項目,，成功后在全省推廣,。
2004年，李長軒到該直屬庫檢查工作時，張宗義告訴他：有人想投資建糧庫,，建好后他們直屬庫可以將其租過來,，所以，此項投資注定盈利,。張想入股,，建議李也入股，李沒有明確表態(tài),。后來,，張宗義從直屬庫挪出230萬元資金用于此項投資。
雖然李沒有正式入股,，但2005年至2010年,，張宗義還是按照115萬元的股份分紅給了李長軒,，每年給李20萬元,。兩人的入股，張宗義都是用自己親戚的名字辦的手續(xù),。這120萬元分紅,，被法院認定為李長軒的受賄款項之一。
記者點評：下屬要想被提拔,，或者調動,，自然需要上級領導的支持。加上李長軒手里有人事權,，自然許多想要官的人趨之若鶩,。他們采用各種辦法向李長軒行賄，以達到自己的目的,。跑官要官之所以得逞,，從另一個方面反映出李長軒手里的權力不受監(jiān)督，自己一個人說了算,。
地方：賺保管費需他“關照”
2000年9月,，糧食管理和收儲分離，中儲糧鄭州分公司(2004年更名為“河南分公司”)成立,，這是所屬14家區(qū)域性管理機構中首家揭牌運營的單位,。早在當年6月，李長軒便被中儲糧總公司任命為該分公司總經理(正廳級),、黨組書記,。
此前20余年，李長軒一直在河南省糧食系統(tǒng)工作,。他1979年大學畢業(yè)后便被分配至河南省糧食局飼料公司,。1992年起，擔任該公司總經理。1994年5月,，擔任河南省糧食廳副廳長,。20年間，李長軒在河南省糧食系統(tǒng)內有很多同事,、朋友,，他們中的一些人也是60余個行賄人中的成員。
張育德是最早向李長軒行賄的人之一,。他是李長軒在河南省糧食廳時的同事,，2002年時，他擔任河南某谷物公司(隸屬于河南省糧食局)總經理,。
本是同事,，為何分屬不同公司后，張育德卻求助于李長軒呢,？“因為地方財力不足,，地方糧食系統(tǒng)往往空有糧庫而無力收購糧食，所以他們希望能‘搭乘’中儲糧這艘‘大船’,，獲得被委托收儲托市糧進而獲得保管費的機會,。同時，因2002年中儲糧總公司要求河南分公司將中央儲備糧集并到直屬庫保管,，一些地方庫為延遲集并,、多賺保管費，也有求于李長軒,�,！柄Q壁市檢察院反貪局干警翟寧告訴記者。
張育德在2002年至2010年間,，多次在春節(jié),、中秋節(jié)前共送給李長軒7萬元現(xiàn)金。他認為,，李長軒給了他們公司“關照”——2006年國家有托市糧政策后,，該公司每年都被納入河南省的托市糧收儲名單；讓該公司的托市糧晚些拍賣,，多賺些保管費,；在集并中央儲備糧的過程中，該公司延遲集并,。
和張育德類似的,，還有河南省糧油某公司總經理盧向東，他既是李長軒的同學,，也曾是李長軒河南省糧食廳的同事,。盧向東在2003年至2011年間,，先后多次送給李長軒共計8萬元。他請李長軒“關照”的也是：納入托市糧收儲名單,；延遲集并其公司所保管的中央儲備糧,。
同樣得到“關照”的，還有河南一些地市國家糧食儲備庫負責人,、一些地方糧食局相關負責人等,。他們共向李長軒“送禮”100余萬元。
“表明上看是禮尚往來,，但偵查發(fā)現(xiàn),，這種金錢輸送是單向的，其回報是李長軒利用職權給行賄人及其單位的利益輸送,。且他們中絕大多數(shù)的禮金會在單位‘報銷’,，更突顯了其行為的‘行賄’犯罪性質�,！笨,？h反貪局副局長陳德保向記者表示。
記者點評：正如承辦人,、鶴壁市檢察院反貪局副局長吳斌所說,，“權力大,、職責多,，也是導致李長軒受賄的重要原因�,！弊罱鼛啄�,，中儲糧河南分公司發(fā)展很快，分布廣,、規(guī)模大,，其直接管理的糧食規(guī)模位居全國各省級轄區(qū)之首，約占全國糧食總規(guī)模的四分之一,，每年小麥收購數(shù)量占到全國六個主產省總量的一半左右,。這給“靠糧食生存”的國有地方糧庫、私人糧庫帶來利潤增長的契機,，也給李長軒的貪腐創(chuàng)造了條件,。
妻子：收錢需問他意見
李長軒的妻子姜秀峰，是他某些受賄行為的共同犯罪人,。但姜秀峰一開始并不是一個“貪內助”,。
2007年，得知李長軒的母親摔傷住院的消息后,，漯河市某糧油公司董事長王玉海在一天早上趕到李長軒家送錢,，當時李長軒夫婦正在吃早飯,。“李總,，聽說老太太摔了,，這是我的一點兒心意，給老太太看病用,�,！闭f著，王玉海把一個裝有2萬元的信封放到了李長軒家的飯桌上,。
沒等李長軒說話,，姜秀峰拿起信封就塞給了王玉海，并將其推出門外,。姜秀峰以為自己幫丈夫抵擋了一次“糖衣炮彈”,，但她沒想到，王玉海在他家門口等著李長軒,。在電梯里,，王玉海再次將這個信封塞入了李長軒的提包中。而李長軒客氣了一下就收下了,。
后來,，姜秀峰慢慢地可以接受有人給李長軒送錢了，但每次都要問李長軒意見,。如某縣直屬庫主任杜國良幾次春節(jié)前送土特產和1萬元禮金到家里,，都是姜秀峰收的。每次,，姜秀峰都會問李長軒怎么處理,。
漸漸地，姜秀峰被一些行賄人視作送禮給李長軒的“捷徑”,。如河南某縣直屬庫主任鄭朝霞,，她曾經是姜秀峰的學生。鄭朝霞2008年至2011年先后四次共行賄4萬元,，均是通過與姜秀峰聊天,、見面、留錢(放在土特產盒子中或沙發(fā)縫中,，事后電話告知)的方式實現(xiàn)的,。
2010年10月，在一次朋友聚會時,，商人李世亮認識了姜秀峰,。此后，李世亮多次打電話讓姜秀峰幫忙推銷茅臺,、五糧液,，并希望認識李長軒,。剛開始，姜秀峰沒說,。過了一陣子,，李世亮又打電話說這件事，姜秀峰抹不開面子,，答應帶李長軒和他吃一次飯,。后來，李世亮通過李長軒安排,，于2011年5月前后在中儲糧河南系統(tǒng)推銷了幾百件茅臺,、五糧液等高檔酒。其間,，李世亮給了姜秀峰兩次好處費——50萬元和71.2萬元人民幣,。這筆錢，姜秀峰轉而存入李世亮的公司,，用來吃高額利息,。
判決認為，2011年,，李長軒伙同其妻子姜秀峰收受李世亮121.2萬元人民幣,，為其在白酒銷售等事項上提供幫助。
“在偵辦過程中,，姜秀峰認罪態(tài)度較好,，并幫助偵查機關追回了大部分贓款�,！苯惴灏讣饕修k人,、鶴壁市山城區(qū)檢察院副檢察長赫連楊杰告訴記者，2010年,，中儲糧許昌直屬庫、安陽直屬庫滑縣分庫等發(fā)生貪腐案件后,，李長軒開始警覺,，遂讓姜秀峰以各種方式轉移了家庭財產。所以,，姜秀峰的供述,、指證對案件辦理有特殊的重要意義。
據(jù)悉,，姜秀峰已被法院認定構成受賄罪,，判處七年有期徒刑(文中除李長軒、姜秀峰外均為化名),。
記者點評：姜秀峰由“賢內助”變成“貪內助”,，不能不說是受到了李長軒的影響,。剛開始時她能將行賄人拒之門外，后來卻變成了將行賄人引見給李長軒,。她的變化也正應了“近朱者赤,，近墨者黑”這句話。由此可見,，對家屬開展廉潔教育也是必不可少的,，但關鍵還在領導干部本人。