國(guó)家能源局14日公布,，6月全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6.3%,，增幅比5月回升1.3個(gè)百分點(diǎn),；上半年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)5.14%,。接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,，用電量持續(xù)弱勢(shì)回升說(shuō)明,，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體仍保持平穩(wěn),，預(yù)計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)將企穩(wěn)甚至略有回升,，“積極+穩(wěn)健”的政策基調(diào)在下半年不會(huì)改變,。
| 2012年以來(lái)全社會(huì)用電量同比增幅變化圖 |
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數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家能源局 |
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數(shù)據(jù) 上半年用電量增5.14%
國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，6月,，全社會(huì)用電量4384億千瓦時(shí),，同比增長(zhǎng)6.3%，比去年同期高2個(gè)百分點(diǎn),。這一數(shù)字比5月5%的增幅明顯回升,，也將1至6月的同比增幅拉升至5.14%，延續(xù)了今年一季度以來(lái)的弱勢(shì)回升趨勢(shì),，今年1至3月,、1至4月、1至5月的全社會(huì)用電量同比增幅分別為4.3%,、4.9%,、4.9%。
分產(chǎn)業(yè)來(lái)看,，與5月相比,，除第一產(chǎn)業(yè)同比增速下滑至-7.11%外，其他產(chǎn)業(yè)用電量情況均有所好轉(zhuǎn),。其中,，城鄉(xiāng)居民生活用電的上升幅度最大，達(dá)到5.03個(gè)百分點(diǎn),，而第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增幅和第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增幅則分別上升1.84個(gè)百分點(diǎn)和0.93個(gè)百分點(diǎn),，至10.53%和5.73%。
季節(jié)性因素是導(dǎo)致用電量回升的一個(gè)原因,�,！�6月氣候開始變熱、空調(diào)負(fù)荷上升,，以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電大幅增加,，對(duì)當(dāng)月全社會(huì)用電量增幅上升的貢獻(xiàn)率比較大。此外,，一些重化工產(chǎn)業(yè)作為耗電大戶,，其增長(zhǎng)也帶動(dòng)了用電量的上升�,！敝袊�(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)歐陽(yáng)昌裕在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,。
據(jù)了解，第二產(chǎn)業(yè)尤其工業(yè)用電量是帶動(dòng)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的最大動(dòng)力,，其貢獻(xiàn)率可達(dá)70%左右,。其中，一半以上是冶金,、有色,、化工,、建材等重化工產(chǎn)業(yè)用電，這說(shuō)明用電量的波動(dòng)跟這些行業(yè)的生產(chǎn)形勢(shì)有很大關(guān)系,。
數(shù)據(jù)顯示,，1至6月工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)4.82，比去年同期高1.12個(gè)百分點(diǎn),，也好于1至5月4.64%的增幅,。其中，6月工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)5.69%,，比上月回升了1.02個(gè)百分點(diǎn),。具體來(lái)看，雖然受出口訂單減少影響,，輕工業(yè)用電量同比增幅從5月的6.77%下降到了4.33%，但重工業(yè)用電量則從4.25%上升到了5.97%,。
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,，重工業(yè)用電量是觀察我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，從4月的7.9%到5月的4.3%,，再到6月的6%,，第二季度的重工業(yè)用電量呈現(xiàn)出不穩(wěn)定性。
在他看來(lái),，這與我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不無(wú)關(guān)系,，“這是一個(gè)從依靠第二產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向依靠第三產(chǎn)業(yè)的過(guò)程，我國(guó)下半年經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)可能會(huì)一直呈現(xiàn)出緩慢變化的特點(diǎn),�,！�
歐陽(yáng)昌裕也表示，從今年上半年的情況來(lái)看,，經(jīng)濟(jì)因素對(duì)用電量的拉動(dòng)是比較平穩(wěn)的,。“預(yù)計(jì)三季度的用電量情況會(huì)好于二季度,，下半年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)在5%到7%,。不過(guò)目前經(jīng)濟(jì)并沒有真正回升，下行壓力還是有的,�,！�
預(yù)期 下半年經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)
6月用電量上行無(wú)疑對(duì)工業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)都算是利好消息。9日李克強(qiáng)總理在廣西主持召開部分省區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)表示,，今年以來(lái),，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持平穩(wěn)，主要指標(biāo)仍處于年度預(yù)期的合理區(qū)間,，用電量數(shù)據(jù)無(wú)疑為總理的講話做了背書,。
實(shí)際上近兩個(gè)月工業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了回暖跡象,，水泥等建材行業(yè)生產(chǎn)在加快，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)持續(xù)增長(zhǎng),，到了6月工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)降幅也開始收窄,。據(jù)中國(guó)社科院工經(jīng)所工業(yè)運(yùn)行室副主任原磊介紹，隨著國(guó)家“四化并舉”等擴(kuò)內(nèi)需政策的實(shí)施,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,，以及城鎮(zhèn)化的推進(jìn)等，很多大型企業(yè)和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相比于2012年上半年有著明顯的好轉(zhuǎn),。
但是本月初官方公布的6月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)僅略高于榮枯線,，使得市場(chǎng)比較悲觀。對(duì)此,，聯(lián)訊證券宏觀及固定收益高級(jí)分析師楊為敩認(rèn)為,，當(dāng)前PMI對(duì)經(jīng)濟(jì)的指示性可能不足。
他說(shuō),，測(cè)算顯示,，只有當(dāng)工業(yè)增加值在13%以上時(shí)，PMI才有趨勢(shì)性上行的動(dòng)力,。如果按照現(xiàn)在9%左右的工業(yè)增加值水平,，歷史上PMI的理論位置應(yīng)為45%左右，然而當(dāng)前的官方PMI仍然在臨界值以上,，說(shuō)明榮枯線對(duì)數(shù)據(jù)的支撐確實(shí)很大,，形成了一種“地板效應(yīng)”，短期PMI值或在50%至51%之間浮動(dòng),。
展望下半年,，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)甚至略有回升的可能性仍然較大�,！敖衲甑慕�(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)比去年略有提高,，至少不比去年差�,！北本┐髮W(xué)副校長(zhǎng)劉偉判斷,，他從三大需求的角度進(jìn)行了展望。劉偉對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),，當(dāng)前美國(guó),、歐洲、日本都在印鈔,，刺激態(tài)勢(shì)非常清楚,，短期看會(huì)使經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)，這有助于中國(guó)出口回穩(wěn)；國(guó)內(nèi)投資情況要比去年好,，主要是2012年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速比較低,，所以2013年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回升比較容易，此外房地產(chǎn)開發(fā)投資增速可能會(huì)有所回升,；消費(fèi)情況由于收入增長(zhǎng)放緩可能不如去年,，但是總體穩(wěn)定。
北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉稱,，2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)二季度將環(huán)比改善,，三季度將同比改善，預(yù)計(jì)二,、三季度的GDP同比分別為7.5%和7.8%,，全年GDP增長(zhǎng)7.7%，經(jīng)濟(jì)走勢(shì)維持平穩(wěn),，弱反彈態(tài)勢(shì)持續(xù),。在他看來(lái)，下半年略好于上半年的動(dòng)力,，一是來(lái)自政策效應(yīng),，十八屆三中全會(huì)將起到積極作用；二是來(lái)自基數(shù)效應(yīng),；三是來(lái)自外需的逐步回升。
人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)所聯(lián)席所長(zhǎng)毛振華也認(rèn)為下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然存在增速反彈的基礎(chǔ),。他說(shuō)：“我們預(yù)測(cè)今年全年的增長(zhǎng)同比在8.1%,，這意味著下半年會(huì)有比8.1%更高的增長(zhǎng)�,！�
研判 政策基調(diào)保持不變
如果下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)確如學(xué)者預(yù)料的那樣,，最近議論紛紛的經(jīng)濟(jì)下限話題有望終結(jié)。
總理在廣西主持召開部分省區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),，宏觀調(diào)控要立足當(dāng)前,、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,、就業(yè)水平等不滑出“下限”，物價(jià)漲幅等不超出“上限”,。這一論述被一些市場(chǎng)人士解讀為政府將加碼宏觀調(diào)控政策,，這一說(shuō)法可能偏于片面�,？偫碓趶V西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),，繼續(xù)穩(wěn)中有為，經(jīng)濟(jì)學(xué)者們認(rèn)為這說(shuō)明政策基調(diào)不會(huì)在下半年出現(xiàn)改變。
在上周末召開的“2013APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人中國(guó)論壇”上,，清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵表示,，穩(wěn)增長(zhǎng)是為了保底線，是約束條件,，調(diào)結(jié)構(gòu)是為了經(jīng)濟(jì)能夠長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng),，是我們目前的目標(biāo)。就目前的情況來(lái)看,，穩(wěn)增長(zhǎng)的底線應(yīng)該是就業(yè),，考慮到現(xiàn)在中國(guó)的一般就業(yè)情況并不嚴(yán)重，最核心的是大學(xué)生就業(yè),，或者說(shuō)是年輕白領(lǐng)層面的就業(yè),。為了保證這些人的就業(yè)，就目前的情況來(lái)看,，7%的增長(zhǎng)恐怕才是底線,。而且這個(gè)數(shù)字還是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化、勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化不斷改變的,。
劉偉表示,，總理強(qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)，也就意味著“積極+穩(wěn)健”的基調(diào)不會(huì)改變,�,！胺�(wěn)”的意思可以理解為：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍同時(shí)面臨增長(zhǎng)放緩、物價(jià)上漲兩方面壓力的情況下,，政府傾向于采用財(cái)政,、貨幣政策的反向操作來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。所謂“進(jìn)”,，則應(yīng)該指的是今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況要略好于去年,，“根據(jù)我們的分析，即使政策不加碼,，這也是完全有可能的,。”
來(lái)自資本市場(chǎng)的研究者也普遍判斷,，貨幣政策將在下半年繼續(xù)保持中性,。中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，社會(huì)融資總量在4月,、5月有所減少說(shuō)明,，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)在持續(xù)下行，但是盡管今年被稱為大學(xué)生最難就業(yè)季,，從總量上看就業(yè)情況仍較為充分,，所以當(dāng)前貨幣政策并無(wú)放松的理由。6月出現(xiàn)的流動(dòng)性短缺問(wèn)題迄今為止尚未影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)層面，而且監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)得法,，上海銀行間同業(yè)拆放利率已經(jīng)開始持續(xù)下降,。
中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部研究員付兵濤認(rèn)為，雖然當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟,，但是貨幣政策放松的可能性仍然較小,。首先，政府基本認(rèn)可當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增速,。其次,，貨幣存量及增速仍然較高。最后,，房地產(chǎn)價(jià)格高漲掣肘貨幣政策放松空間,。
德邦基金首席策略師雷鳴則對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)，由于經(jīng)濟(jì)低迷,、收入增長(zhǎng)預(yù)期不穩(wěn)定,，消費(fèi)者對(duì)物價(jià)上漲的容忍度降低，控物價(jià)的需求更加強(qiáng)烈,，這將迫使貨幣政策收縮,。