日照鋼鐵精品基地（下稱“精品基地”）日前正式開工，但曾作為基地開建的前提——山鋼集團(tuán)要完成對日鋼的重組,，仍未有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,。
7月9日，日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的一位相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者稱：“（山東）省政府對精品鋼基地的建設(shè)很重視,，剛開始的思路是,，采取資產(chǎn)重組的方式，由山鋼集團(tuán)與日鋼合作共同建這個基地,，但中間有很多事情不盡如人意,，很曲折，后來省里考慮自己來做,�,！�
記者采訪獲悉，其中的曲折之一便是山鋼集團(tuán)對日鋼的重組不暢,�,！吧戒撝亟M日鋼這個思路應(yīng)該沒變，只是在重組日鋼遲遲難有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的情況下,，先落實(shí)日照精品鋼基地�,！蔽鞅拘赂删�首席分析師劉秋平說,。
官方信息顯示，精品基地是國家和山東省加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、“上新壓舊,、上優(yōu)汰劣”的重點(diǎn)項(xiàng)目，目前已通過了國家發(fā)改委的核準(zhǔn),，項(xiàng)目總投資為567.48億元,，環(huán)保投資為64.7億元。
重組無限期擱置
精品基地是國家和山東省加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、“上新壓舊,、上優(yōu)汰劣”的重點(diǎn)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)年產(chǎn)鐵810萬噸、鋼850萬噸,、鋼材790萬噸,。
資料顯示，這一項(xiàng)目在日照市嵐山工業(yè)園區(qū),，主要生產(chǎn)高附加值的熱軋薄板,、冷軋薄板、鍍層鋼板,、寬厚板等,；產(chǎn)品用途包括海洋工程用鋼、高端制造業(yè)用鋼,、建筑用鋼,、新興產(chǎn)業(yè)用鋼等。
7月10日,，熟悉這一項(xiàng)目的知情人士向本報記者透露,，精品基地項(xiàng)目之前日鋼是想做的，但被擱置了,，“日鋼自己的項(xiàng)目,，因?yàn)榄h(huán)保問題停了下來，后來被綁定到大山鋼集團(tuán)里面了,，于是產(chǎn)生后來的日照精品基地”,。
山鋼集團(tuán)要完成對日鋼的重組，一度是基地建設(shè)的前提條件,，但數(shù)年過后,，一切都變樣了。按照重組設(shè)想,，山東省內(nèi)鋼鐵企業(yè)將由目前的20余家縮減到5~6家,，省內(nèi)多數(shù)企業(yè)將投入山鋼集團(tuán)的懷抱。這其中的重頭戲是山鋼集團(tuán)對日照鋼鐵的重組,。
2008年11月5日,，雙方簽訂了重組意向書，山東省政府此前也提出,，到2013年山鋼集團(tuán)要實(shí)質(zhì)性重組日照鋼鐵,。但時至今日，計(jì)劃并未有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,�,！坝捎陔p方經(jīng)營方式、盈利能力等的差異以及產(chǎn)權(quán)分配等一系列棘手問題,，短期難以有實(shí)質(zhì)突破,。”劉秋平分析。
中投顧問冶金行業(yè)研究員苑志斌也表示,，多年來重組方案一直在“修改—擱淺”中循環(huán),，而近年來山鋼集團(tuán)和日鋼的業(yè)績差異也讓山東省政府方面有所灰心�,！爱�(dāng)前國家的整體思路是希望加速淘汰落后產(chǎn)能,，限制過剩產(chǎn)能的項(xiàng)目建設(shè)，這無形中增加了山東省政府加速建設(shè)日照精品鋼基地的要求,�,！彼f。
據(jù)悉,，山東省被國務(wù)院確定為全國鋼鐵結(jié)構(gòu)調(diào)整唯一試點(diǎn)省份,，落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃的下達(dá)，使精品基地的建設(shè)順理成章,�,！耙簿褪钦f，從國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高度來說,，精品基地這一步是無論如何都要走的,。”劉秋平說,。
日鋼承壓
經(jīng)歷過多年整合的傷痛后,，現(xiàn)在的山鋼集團(tuán)在整合方面每走一步都很謹(jǐn)慎�,！芭c其出了問題再研究,，不如研究透了再實(shí)施�,！庇猩戒摷瘓F(tuán)內(nèi)部人士曾在接受記者采訪時如是稱,。
如今，精品基地開工建設(shè),，又為雙方的重組增添新的期待,。“只要政府插手,，慢慢的就收購過來了,，這個肯定需要時間,�,！弊縿�(chuàng)資訊分析師李智稱。
不過,，處于重組漩渦中的當(dāng)事雙方,，似乎早已厭倦了媒體的追問。本報記者聯(lián)系日鋼多位人士，除了表示不清楚,，更多的是回避,。
而隨著行業(yè)形勢的變化，日鋼作為國內(nèi)少有的能賺錢的鋼企,，其本身的優(yōu)勢漸漸失去,。
中國物流與采購聯(lián)合會鋼鐵物流專業(yè)委員會副秘書長盛志誠就向本報記者表示，日鋼之所以賺錢,，其中一個優(yōu)勢是早前鎖定了部分長協(xié)礦，現(xiàn)在這種優(yōu)勢逐漸在淡化�,！按送庠诠に嚿�,，日照的貨也是容易生銹的，其HRB400螺紋鋼的穿水工藝,，實(shí)際也算不得優(yōu)勢了,。”
另外,，根據(jù)《山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)淘汰壓縮落后產(chǎn)能實(shí)施方案的通知》,，明確到2015年前，重組后的山鋼及省內(nèi)9家鋼鐵企業(yè)將淘汰煉鐵和煉鋼產(chǎn)能分別為1490萬噸和2204萬噸,，其中日鋼需壓縮的產(chǎn)能分別為710萬噸和594萬噸,。
苑志斌表示，精品基地建設(shè)的條件之一是日鋼要削減部分產(chǎn)能,，“此次基地開始建設(shè)表明日照鋼鐵或許已經(jīng)作出過相應(yīng)承諾,，或者與山鋼集團(tuán)就重組事項(xiàng)達(dá)成了新的協(xié)議”。
他認(rèn)為,，即便日鋼沒有作出過承諾,，一旦基地建成投產(chǎn)也勢必會加劇區(qū)域內(nèi)的競爭。
日鋼似乎早有準(zhǔn)備,，此前與五礦發(fā)展（600058.SH）達(dá)成協(xié)議,，托管后者控股的營口中板有限責(zé)任公司并有意實(shí)現(xiàn)接盤，但這家公司僅在第一年實(shí)現(xiàn)盈利,，去年全年虧損高達(dá)11億元,。而因?yàn)橛|碰到國企改制這根線，雙方的交接也同樣陷入僵局,。