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來(lái)自公安部的一紙公告證實(shí)了此前有關(guān)葛蘭素史克商業(yè)賄賂的傳聞,。公安部網(wǎng)站11日發(fā)布公告稱(chēng),，根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)提供的線(xiàn)索,，日前,，公安部統(tǒng)一組織指揮湖南長(zhǎng)沙、上海和河南鄭州等地公安機(jī)關(guān)對(duì)葛蘭素史克(中國(guó))投資有限公司〔英文簡(jiǎn)稱(chēng)為GSK〕部分高管涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪依法立案?jìng)刹椤?BR> 公安機(jī)關(guān)現(xiàn)已查明,，作為大型跨國(guó)藥企,，近年來(lái)葛蘭素史克(中國(guó))投資有限公司在華經(jīng)營(yíng)期間，為達(dá)到打開(kāi)藥品銷(xiāo)售渠道,、提高藥品售價(jià)等目的,，利用旅行社等渠道，采取直接行賄或贊助項(xiàng)目等形式,，向個(gè)別政府部門(mén)官員,、少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)和基金會(huì)、醫(yī)院,、醫(yī)生等大肆行賄,。同時(shí)，該公司還存在采用虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,、通過(guò)旅行社開(kāi)具假發(fā)票或虛開(kāi)普通發(fā)票套取現(xiàn)金等方式實(shí)施違法犯罪活動(dòng),。
公告說(shuō)，該案涉及人員多,，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),，涉案數(shù)額巨大，犯罪情節(jié)惡劣�,，F(xiàn)有證據(jù)充分證明,，葛蘭素史克(中國(guó))投資有限公司部分高管和相關(guān)旅行社的部分高層人員已涉嫌嚴(yán)重商業(yè)賄賂和涉稅犯罪。此外,，公安機(jī)關(guān)還查明,，葛蘭素史克(中國(guó))投資有限公司部分高管涉嫌利用職務(wù)之便，通過(guò)旅行社以提取會(huì)議業(yè)務(wù)回扣,、接受項(xiàng)目好處費(fèi)等形式大肆收受賄賂,。目前，公安機(jī)關(guān)已對(duì)葛蘭素史克(中國(guó))投資有限公司和相關(guān)旅行社涉案犯罪嫌疑人依法采取刑事強(qiáng)制措施,。經(jīng)初步審訊,，犯罪嫌疑人對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。案件仍在進(jìn)一步偵辦中,。
“我們已經(jīng)看到了發(fā)布在公安部官方網(wǎng)站上的聲明,。通過(guò)公安部的官方網(wǎng)站，我們第一次獲知了此次調(diào)查的具體性質(zhì),，我們?cè)敢馀浜舷嚓P(guān)政府部門(mén)的調(diào)查工作,。我們嚴(yán)肅對(duì)待所有關(guān)于賄賂和腐敗的舉報(bào)。我們會(huì)繼續(xù)保持對(duì)公司業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督，以確保其符合葛蘭素史克的合規(guī)流程,。一旦發(fā)現(xiàn)類(lèi)似的行為,，我們將會(huì)迅速采取行動(dòng)�,！睂�(duì)于被立案?jìng)刹�,，葛蘭素史克發(fā)布公告稱(chēng)。
公開(kāi)資料顯示,，葛蘭素史克是總部位于英國(guó)的全球知名跨國(guó)藥企,，該公司目前在華投資總額超過(guò)5億美元，擁有1個(gè)全球全功能的研發(fā)中心及6家生產(chǎn)基地,。主要產(chǎn)品有口服抗乙肝病毒藥物賀普丁,、糖尿病藥物文迪雅,、新康泰克和芬必得等,。財(cái)報(bào)顯示，2012年,，葛蘭素史克集團(tuán)營(yíng)業(yè)額為264億英鎊,，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為73億英鎊。2013年一季度集團(tuán)銷(xiāo)售下降2%,，但是處方藥和疫苗銷(xiāo)售在新興市場(chǎng)和亞太區(qū)增長(zhǎng)8%,。“在新興市場(chǎng),，2012年的業(yè)績(jī)顯著體現(xiàn)了藥品部和消費(fèi)保健品部的投資所取得的成效,。”葛蘭素史克首席執(zhí)行官安偉杰表示,，新興市場(chǎng)的總體銷(xiāo)售占到集團(tuán)銷(xiāo)售的26%,，增長(zhǎng)10%。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者發(fā)現(xiàn),，在葛蘭素史克公司贊助的諸多合作項(xiàng)目中,，中華醫(yī)學(xué)會(huì)出現(xiàn)的頻率較高。例如,，葛蘭素史克資助中華醫(yī)學(xué)會(huì)診斷軟件開(kāi)發(fā),；贊助中華醫(yī)學(xué)會(huì)“科普西部行”項(xiàng)目；多年獨(dú)家贊助中華醫(yī)學(xué)會(huì)泌尿外科學(xué)分會(huì)等,。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,，此次曝出“行賄門(mén)”事件，可能與葛蘭素史克中國(guó)大區(qū)內(nèi)部管理系統(tǒng)不規(guī)范有關(guān)系,�,！耙恍┛鐕�(guó)公司都將自己的財(cái)務(wù)部門(mén)外包給會(huì)計(jì)師事務(wù)所，而自己只負(fù)責(zé)管理工作。但葛蘭素史克全是自己操作,，對(duì)于一些無(wú)法核對(duì)的進(jìn)貨單據(jù)根本不具備判斷能力,。”
實(shí)際上,，公開(kāi)資料顯示,，近幾年來(lái)，葛蘭素史克因商業(yè)賄賂等違規(guī)行為被美國(guó),、韓國(guó)等國(guó)家政府部門(mén)調(diào)查,。2010年8月，葛蘭素史克在美國(guó)被指控稱(chēng)制藥商違反了《反海外腐敗法》,，對(duì)開(kāi)方醫(yī)生的商業(yè)應(yīng)酬款待可能構(gòu)成賄賂,。2011年10月，韓國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)認(rèn)為,，葛蘭素史克公司與韓國(guó)制藥公司存在10多年的串通行為,，涉嫌聯(lián)合操縱藥價(jià)被罰260萬(wàn)美元。2012年7月,，葛蘭素史克公司同意支付30億美元,，與美國(guó)方面就藥物違規(guī)營(yíng)銷(xiāo)案達(dá)成和解。2013年5月,，英國(guó)公平貿(mào)易辦公室指控葛蘭素史克以金錢(qián)作為交換,，讓其他制藥公司延遲上市自己最暢銷(xiāo)藥物的低價(jià)仿制藥。
在葛蘭素史克“行賄門(mén)”的背后,，則暴露出中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)的混亂,。“房地產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是行賄等經(jīng)濟(jì)犯罪的重災(zāi)區(qū),�,！鄙虅�(wù)部研究院研究員王志樂(lè)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。實(shí)際上,，2010年底,，美國(guó)證交會(huì)和司法部聯(lián)合開(kāi)展對(duì)制藥企業(yè)的海外反賄賂調(diào)查，曾披露西門(mén)子,、輝瑞,、強(qiáng)生公司、禮來(lái)制藥在我國(guó)行賄中國(guó)官員和醫(yī)生,。
中投顧問(wèn)醫(yī)藥行業(yè)研究員許玲妮接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,，公安部公布的這些情況普遍存在于醫(yī)藥行業(yè)，一方面是因?yàn)槲覈?guó)的違法成本相對(duì)國(guó)外要低,，另一方面通過(guò)商業(yè)賄賂能夠獲取更大的,、有保證的利潤(rùn),。
“而且近年來(lái)，跨國(guó)醫(yī)藥公司也似乎摸清楚了中國(guó)式的尋租方式,，為了搶奪市場(chǎng),，紛紛也加入了賄賂大軍�,！彼赋�,，洋賄賂案件在中國(guó)內(nèi)地屢禁不止，源于我國(guó)制度存在缺陷,，完善相關(guān)法律和制度才能有效防御不公平的勢(shì)力,，從而保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。
業(yè)內(nèi)分析人士透露,，這一調(diào)查結(jié)果將會(huì)對(duì)葛蘭素史克做出嚴(yán)重處罰,，國(guó)家食藥總局可能會(huì)依法要求其降低在華產(chǎn)品的終端售價(jià)，因此葛蘭素史克在中國(guó)的利潤(rùn)將因?yàn)楫a(chǎn)品價(jià)格下降和高額罰金大大減縮,。與此同時(shí),，這可能是我國(guó)高調(diào)懲治跨國(guó)藥企腐敗案的開(kāi)端。
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