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葛蘭素史克再陷“行賄門”
曾被多國政府部門調(diào)查 我公安部首度立案偵查
2013-07-12   作者:記者 曾亮亮 吳黎華 實習(xí)生 胡明山/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
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  來自公安部的一紙公告證實了此前有關(guān)葛蘭素史克商業(yè)賄賂的傳聞,。公安部網(wǎng)站11日發(fā)布公告稱,根據(jù)國家相關(guān)部門提供的線索,,日前,,公安部統(tǒng)一組織指揮湖南長沙、上海和河南鄭州等地公安機關(guān)對葛蘭素史克(中國)投資有限公司〔英文簡稱為GSK〕部分高管涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪依法立案偵查,。
  公安機關(guān)現(xiàn)已查明,,作為大型跨國藥企,近年來葛蘭素史克(中國)投資有限公司在華經(jīng)營期間,,為達到打開藥品銷售渠道,、提高藥品售價等目的,利用旅行社等渠道,,采取直接行賄或贊助項目等形式,,向個別政府部門官員、少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會和基金會,、醫(yī)院,、醫(yī)生等大肆行賄。同時,,該公司還存在采用虛開增值稅專用發(fā)票,、通過旅行社開具假發(fā)票或虛開普通發(fā)票套取現(xiàn)金等方式實施違法犯罪活動,。
  公告說,該案涉及人員多,,持續(xù)時間長,,涉案數(shù)額巨大,犯罪情節(jié)惡劣�,,F(xiàn)有證據(jù)充分證明,,葛蘭素史克(中國)投資有限公司部分高管和相關(guān)旅行社的部分高層人員已涉嫌嚴(yán)重商業(yè)賄賂和涉稅犯罪。此外,,公安機關(guān)還查明,,葛蘭素史克(中國)投資有限公司部分高管涉嫌利用職務(wù)之便,通過旅行社以提取會議業(yè)務(wù)回扣,、接受項目好處費等形式大肆收受賄賂,。目前,公安機關(guān)已對葛蘭素史克(中國)投資有限公司和相關(guān)旅行社涉案犯罪嫌疑人依法采取刑事強制措施,。經(jīng)初步審訊,,犯罪嫌疑人對犯罪事實供認(rèn)不諱。案件仍在進一步偵辦中,。
  “我們已經(jīng)看到了發(fā)布在公安部官方網(wǎng)站上的聲明,。通過公安部的官方網(wǎng)站,我們第一次獲知了此次調(diào)查的具體性質(zhì),,我們愿意配合相關(guān)政府部門的調(diào)查工作,。我們嚴(yán)肅對待所有關(guān)于賄賂和腐敗的舉報。我們會繼續(xù)保持對公司業(yè)務(wù)活動的監(jiān)督,,以確保其符合葛蘭素史克的合規(guī)流程,。一旦發(fā)現(xiàn)類似的行為,我們將會迅速采取行動,�,!睂τ诒涣競刹椋鹛m素史克發(fā)布公告稱,。
  公開資料顯示,,葛蘭素史克是總部位于英國的全球知名跨國藥企,該公司目前在華投資總額超過5億美元,,擁有1個全球全功能的研發(fā)中心及6家生產(chǎn)基地,。主要產(chǎn)品有口服抗乙肝病毒藥物賀普丁、糖尿病藥物文迪雅,、新康泰克和芬必得等,。財報顯示,2012年,,葛蘭素史克集團營業(yè)額為264億英鎊,,營業(yè)利潤為73億英鎊,。2013年一季度集團銷售下降2%,但是處方藥和疫苗銷售在新興市場和亞太區(qū)增長8%,�,!霸谛屡d市場,2012年的業(yè)績顯著體現(xiàn)了藥品部和消費保健品部的投資所取得的成效,。”葛蘭素史克首席執(zhí)行官安偉杰表示,,新興市場的總體銷售占到集團銷售的26%,,增長10%。
  《經(jīng)濟參考報》記者發(fā)現(xiàn),,在葛蘭素史克公司贊助的諸多合作項目中,,中華醫(yī)學(xué)會出現(xiàn)的頻率較高。例如,,葛蘭素史克資助中華醫(yī)學(xué)會診斷軟件開發(fā),;贊助中華醫(yī)學(xué)會“科普西部行”項目;多年獨家贊助中華醫(yī)學(xué)會泌尿外科學(xué)分會等,。
  一位業(yè)內(nèi)人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者,,此次曝出“行賄門”事件,可能與葛蘭素史克中國大區(qū)內(nèi)部管理系統(tǒng)不規(guī)范有關(guān)系,�,!耙恍┛鐕径紝⒆约旱呢攧�(wù)部門外包給會計師事務(wù)所,而自己只負(fù)責(zé)管理工作,。但葛蘭素史克全是自己操作,,對于一些無法核對的進貨單據(jù)根本不具備判斷能力�,!�
  實際上,,公開資料顯示,近幾年來,,葛蘭素史克因商業(yè)賄賂等違規(guī)行為被美國,、韓國等國家政府部門調(diào)查。2010年8月,,葛蘭素史克在美國被指控稱制藥商違反了《反海外腐敗法》,,對開方醫(yī)生的商業(yè)應(yīng)酬款待可能構(gòu)成賄賂。2011年10月,,韓國反壟斷機構(gòu)認(rèn)為,,葛蘭素史克公司與韓國制藥公司存在10多年的串通行為,涉嫌聯(lián)合操縱藥價被罰260萬美元,。2012年7月,,葛蘭素史克公司同意支付30億美元,,與美國方面就藥物違規(guī)營銷案達成和解。2013年5月,,英國公平貿(mào)易辦公室指控葛蘭素史克以金錢作為交換,,讓其他制藥公司延遲上市自己最暢銷藥物的低價仿制藥。
  在葛蘭素史克“行賄門”的背后,,則暴露出中國醫(yī)藥市場的混亂,。“房地產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是行賄等經(jīng)濟犯罪的重災(zāi)區(qū),�,!鄙虅�(wù)部研究院研究員王志樂對《經(jīng)濟參考報》記者表示。實際上,,2010年底,,美國證交會和司法部聯(lián)合開展對制藥企業(yè)的海外反賄賂調(diào)查,曾披露西門子,、輝瑞,、強生公司、禮來制藥在我國行賄中國官員和醫(yī)生,。
  中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員許玲妮接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,,公安部公布的這些情況普遍存在于醫(yī)藥行業(yè),一方面是因為我國的違法成本相對國外要低,,另一方面通過商業(yè)賄賂能夠獲取更大的,、有保證的利潤。
  “而且近年來,,跨國醫(yī)藥公司也似乎摸清楚了中國式的尋租方式,,為了搶奪市場,紛紛也加入了賄賂大軍,�,!彼赋觯筚V賂案件在中國內(nèi)地屢禁不止,,源于我國制度存在缺陷,,完善相關(guān)法律和制度才能有效防御不公平的勢力,從而保障市場經(jīng)濟的正常運行,。
  業(yè)內(nèi)分析人士透露,,這一調(diào)查結(jié)果將會對葛蘭素史克做出嚴(yán)重處罰,國家食藥總局可能會依法要求其降低在華產(chǎn)品的終端售價,,因此葛蘭素史克在中國的利潤將因為產(chǎn)品價格下降和高額罰金大大減縮,。與此同時,這可能是我國高調(diào)懲治跨國藥企腐敗案的開端。
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