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中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席肖鋼9日指出,，要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),，轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新監(jiān)管思維,，把工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益上來，努力建設(shè)讓社會(huì),、市場(chǎng)和群眾滿意的監(jiān)管機(jī)構(gòu),。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)9日召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，部署證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),。肖鋼主持會(huì)議并作動(dòng)員講話,。
肖鋼指出，證監(jiān)會(huì)作為證券期貨監(jiān)管部門,，直面市場(chǎng),，直面社會(huì)，直面億萬人民群眾,，必須貫徹群眾路線,，提高決策科學(xué)性。要牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn),，堅(jiān)持問政于民,、問計(jì)于民，主動(dòng)深入基層和市場(chǎng)一線,，廣泛聽取意見建議,，真實(shí)掌握市場(chǎng)情況，減少和糾正決策的隨意性和盲目性,，更好地使規(guī)則符合實(shí)際,，努力提高監(jiān)管的針對(duì)性、有效性和科學(xué)性,。要增強(qiáng)工作的預(yù)見性,，提高決策的透明度，善于加強(qiáng)與市場(chǎng)主體的溝通互動(dòng),，合理引導(dǎo)改革的市場(chǎng)預(yù)期,。
肖鋼說，搞好這次教育實(shí)踐活動(dòng),，找準(zhǔn)問題是前提,，解決問題是關(guān)鍵。強(qiáng)調(diào)問題意識(shí)和問題導(dǎo)向十分必要,。問題是工作中弱點(diǎn),、熱點(diǎn)和難點(diǎn)，也是矛盾的癥結(jié)，更是工作的潛力,，時(shí)代的聲音,，創(chuàng)新的基點(diǎn)。
全系統(tǒng)黨員干部都要結(jié)合自身實(shí)際,，對(duì)準(zhǔn)焦距,，找準(zhǔn)穴位，抓住要害,，找準(zhǔn)靶子,，有的放矢,，什么問題突出就著重解決什么問題,，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性,，切實(shí)改變?cè)诒O(jiān)管工作和稽查執(zhí)法中不同程度存在的重規(guī)則,、輕執(zhí)行，重審批,、輕監(jiān)管,，重免責(zé)、輕盡責(zé)的傾向,，攻堅(jiān)克難,、動(dòng)真碰硬，真正推動(dòng)工作改進(jìn),。
肖鋼強(qiáng)調(diào),，要正風(fēng)肅紀(jì)，從嚴(yán)管理,。作風(fēng)建設(shè)與制度建設(shè)是密不可分的,，要運(yùn)用法治思維和法治方法，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè),，形成一套有效管用的制度,，用制度管人、管權(quán),。一方面,，要建立健全“三重一大”決策程序、重大事項(xiàng)報(bào)告,、保密和信息共享,、干部人事管理、績(jī)效考核,、執(zhí)法評(píng)估問責(zé)和監(jiān)管資源配置等制度,。另一方面，要使制度落實(shí)到位，特別是重點(diǎn)解決執(zhí)行好民主集中制,、“三重一大”決策程序等制度中存在的薄弱環(huán)節(jié),，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約。要加大從嚴(yán)管理和監(jiān)督干部力度,，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子,，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，健全會(huì)管單位管理制度,，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍的凝聚力,、戰(zhàn)斗力。
肖鋼要求,，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須與改革選人用人機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,。在用人導(dǎo)向上要突出作風(fēng)要求，在干部提拔上要強(qiáng)調(diào)作風(fēng)導(dǎo)向,，在干部考核上要有具體的作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn),。要讓那些埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn),、敢于擔(dān)當(dāng),、干事創(chuàng)業(yè)的干部得到提拔重用，讓作風(fēng)不好的干部受到警醒和懲戒,。
肖鋼表示,，要把教育實(shí)踐活動(dòng)與證券期貨監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合，自覺以教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手促進(jìn)推動(dòng)各項(xiàng)監(jiān)管工作,，以各項(xiàng)工作的實(shí)效檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效,，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn),。要全面落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于金融業(yè)改革開放以及金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略部署，按照市場(chǎng)化,、法制化,、國(guó)際化的取向，加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng),，進(jìn)一步優(yōu)化壯大主板,、中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，擴(kuò)大新三板,，改革發(fā)行,、定價(jià)、并購重組等方面制度,。規(guī)范非上市公眾公司管理,。穩(wěn)步擴(kuò)大公司債和中小企業(yè)私募債券發(fā)行,，促進(jìn)債券市場(chǎng)互聯(lián)互通。規(guī)范發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者,，探索發(fā)展并購?fù)顿Y基金,，鼓勵(lì)私募股權(quán)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金產(chǎn)品創(chuàng)新,，促進(jìn)創(chuàng)新型,、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)發(fā)展。加快完善期貨市場(chǎng)建設(shè),，穩(wěn)步推進(jìn)期貨市場(chǎng)品種創(chuàng)新,，進(jìn)一步發(fā)揮期貨市場(chǎng)的商品定價(jià)、分散風(fēng)險(xiǎn),、套期保值和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用,。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,，進(jìn)一步維護(hù)市場(chǎng)公開,、公平,、公正,，維護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展,。
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