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中國證監(jiān)會黨委書記,、主席肖鋼9日指出,，要進一步簡政放權(quán),，轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新監(jiān)管思維,，把工作重點切實轉(zhuǎn)到加強監(jiān)管執(zhí)法和保護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益上來，努力建設(shè)讓社會,、市場和群眾滿意的監(jiān)管機構(gòu),。
中國證監(jiān)會9日召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，部署證監(jiān)會系統(tǒng)開展群眾路線教育實踐活動,。肖鋼主持會議并作動員講話,。
肖鋼指出,，證監(jiān)會作為證券期貨監(jiān)管部門，直面市場,，直面社會,，直面億萬人民群眾，必須貫徹群眾路線,，提高決策科學(xué)性,。要牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，堅持問政于民,、問計于民,，主動深入基層和市場一線，廣泛聽取意見建議,，真實掌握市場情況,，減少和糾正決策的隨意性和盲目性，更好地使規(guī)則符合實際,，努力提高監(jiān)管的針對性,、有效性和科學(xué)性。要增強工作的預(yù)見性,，提高決策的透明度,，善于加強與市場主體的溝通互動，合理引導(dǎo)改革的市場預(yù)期,。
肖鋼說,，搞好這次教育實踐活動，找準問題是前提,，解決問題是關(guān)鍵,。強調(diào)問題意識和問題導(dǎo)向十分必要。問題是工作中弱點,、熱點和難點,，也是矛盾的癥結(jié)，更是工作的潛力,，時代的聲音,，創(chuàng)新的基點。
全系統(tǒng)黨員干部都要結(jié)合自身實際,，對準焦距,，找準穴位，抓住要害,，找準靶子,，有的放矢，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題,，切實增強活動的針對性,，切實改變在監(jiān)管工作和稽查執(zhí)法中不同程度存在的重規(guī)則、輕執(zhí)行,，重審批,、輕監(jiān)管，重免責(zé),、輕盡責(zé)的傾向,，攻堅克難、動真碰硬,，真正推動工作改進,。
肖鋼強調(diào)，要正風(fēng)肅紀,，從嚴管理,。作風(fēng)建設(shè)與制度建設(shè)是密不可分的，要運用法治思維和法治方法,，推動作風(fēng)建設(shè),，形成一套有效管用的制度，用制度管人,、管權(quán),。一方面，要建立健全“三重一大”決策程序,、重大事項報告,、保密和信息共享、干部人事管理,、績效考核,、執(zhí)法評估問責(zé)和監(jiān)管資源配置等制度。另一方面,，要使制度落實到位,，特別是重點解決執(zhí)行好民主集中制、“三重一大”決策程序等制度中存在的薄弱環(huán)節(jié),，加強對權(quán)力運行的制約,。要加大從嚴管理和監(jiān)督干部力度,，調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)班子,，加強后備干部隊伍建設(shè)，健全會管單位管理制度,，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍的凝聚力,、戰(zhàn)斗力。
肖鋼要求，加強作風(fēng)建設(shè)必須與改革選人用人機制有機結(jié)合起來,。在用人導(dǎo)向上要突出作風(fēng)要求,，在干部提拔上要強調(diào)作風(fēng)導(dǎo)向，在干部考核上要有具體的作風(fēng)標準,。要讓那些埋頭苦干,、甘于奉獻、敢于擔(dān)當(dāng),、干事創(chuàng)業(yè)的干部得到提拔重用,，讓作風(fēng)不好的干部受到警醒和懲戒。
肖鋼表示,，要把教育實踐活動與證券期貨監(jiān)管工作有機結(jié)合,，自覺以教育實踐活動為抓手促進推動各項監(jiān)管工作，以各項工作的實效檢驗教育實踐活動的成效,，切實做到兩不誤,、兩促進。要全面落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于金融業(yè)改革開放以及金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略部署,，按照市場化、法制化,、國際化的取向,，加快發(fā)展多層次資本市場，進一步優(yōu)化壯大主板,、中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板市場,，擴大新三板，改革發(fā)行,、定價,、并購重組等方面制度。規(guī)范非上市公眾公司管理,。穩(wěn)步擴大公司債和中小企業(yè)私募債券發(fā)行,，促進債券市場互聯(lián)互通。規(guī)范發(fā)展機構(gòu)投資者,，探索發(fā)展并購?fù)顿Y基金,，鼓勵私募股權(quán)投資基金、風(fēng)險投資基金產(chǎn)品創(chuàng)新,，促進創(chuàng)新型,、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)發(fā)展。加快完善期貨市場建設(shè),，穩(wěn)步推進期貨市場品種創(chuàng)新,，進一步發(fā)揮期貨市場的商品定價,、分散風(fēng)險、套期保值和推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的作用,。著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,，強化監(jiān)管執(zhí)法，進一步維護市場公開,、公平,、公正，維護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益,，促進資本市場健康發(fā)展,。
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