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在7日召開(kāi)的第16期清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)論壇上,，清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，基于對(duì)政府將在下半年調(diào)整調(diào)控政策并加速改革的預(yù)期,，預(yù)計(jì)上半年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)7.6%,，全年增長(zhǎng)7.8%。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年將會(huì)有一定反彈,，反彈的主要依據(jù)是政府政策的調(diào)整和改革措施的出臺(tái),。”清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵說(shuō),。根據(jù)該中心的模型測(cè)算,，2013年第二季度的GDP同比增長(zhǎng)速度為7.6%，全年為7.8%,。
李稻葵表示,，一定程度上受房地產(chǎn)調(diào)控政策和政府嚴(yán)控奢侈品消費(fèi)的影響，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然延續(xù)了自去年以來(lái)的低速運(yùn)行格局,。目前宏觀經(jīng)濟(jì)低速運(yùn)行,，各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)表現(xiàn)基本平穩(wěn)，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性壓力卻在增大,�,！拔覀冾A(yù)計(jì)隨著下半年十八屆三中全會(huì)的召開(kāi)，一系列改革舉措會(huì)陸續(xù)推出。政府也可能推出一些新建項(xiàng)目,，尤其是地下城市管網(wǎng)升級(jí),、環(huán)保項(xiàng)目等目前存在需求的公共消費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另外,，從新開(kāi)工項(xiàng)目投資/全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比例來(lái)看,，新開(kāi)工項(xiàng)目投資占比在2月份之后迅速反彈，顯示下半年投資可能有所反彈,。由此,，我們預(yù)計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)將有一定回升�,！彼麑�(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),。
該中心研究員袁鋼明稱(chēng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在二季度持續(xù)下滑,，三大需求全線萎縮,，但是政府沒(méi)有推出大規(guī)模刺激措施，無(wú)論是投資項(xiàng)目,、貨幣貸款還是產(chǎn)業(yè)振興,、刺激消費(fèi)等都按兵不動(dòng)，顯然是吸取了此前的教訓(xùn),。但此時(shí)需要警惕的是,，政策不可矯枉過(guò)正，當(dāng)前增長(zhǎng)問(wèn)題已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要解決的主要矛盾,，下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)亟須扭轉(zhuǎn)困局,。
李稻葵也認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾在加劇,，投資者對(duì)未來(lái)的信心明顯不足,。面對(duì)這種形勢(shì)，需繼續(xù)推出一攬子改革,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)在于一大批準(zhǔn)公共產(chǎn)品的投資,，而這種投資需要?jiǎng)訂T社會(huì)上各種資源、各種資金進(jìn)行投入,。相應(yīng)的改革應(yīng)該繼續(xù)出臺(tái),，只有這樣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能逆轉(zhuǎn)當(dāng)前投資者情緒低迷的困境,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整才能順利進(jìn)行,。
清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心的預(yù)測(cè)在論壇上引發(fā)了爭(zhēng)議。人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)楊瑞龍持肯定態(tài)度,。他說(shuō),，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了新的階段，一個(gè)明顯的證據(jù)是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度雖然在下降，就業(yè)情況和物價(jià)情況仍基本保持穩(wěn)定,。但是,，不能只用中長(zhǎng)期因素來(lái)解釋當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增速下滑問(wèn)題，決策部門(mén)更多的還是應(yīng)該考慮中短期因素,。從去年開(kāi)始,，中國(guó)的投資率出現(xiàn)了下降，今年消費(fèi)率又開(kāi)始下降,，人均收入,、財(cái)政收入尤其是地方財(cái)政收入也都在下降，所以應(yīng)該更加注重穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)投資,。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇對(duì)清華預(yù)測(cè)下半年調(diào)控政策可能調(diào)整的觀點(diǎn)存在不同看法。他說(shuō),，當(dāng)前的形勢(shì)和中國(guó)改革開(kāi)放后哪一年的情況都不像�,，F(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析有兩種意見(jiàn)，一種認(rèn)為經(jīng)濟(jì)回落是周期因素導(dǎo)致的,，我則認(rèn)為是周期因素和結(jié)構(gòu)因素共同導(dǎo)致的,，結(jié)構(gòu)因素為主，所以當(dāng)前經(jīng)濟(jì)決策的制定不應(yīng)該影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。改革開(kāi)放以來(lái),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的年均增長(zhǎng)率接近10%，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的時(shí)候,，比如說(shuō)如果像清華預(yù)測(cè)的那樣今年上半年只增長(zhǎng)7.6%,，那么從短期政策的制定來(lái)看，習(xí)慣性的就會(huì)想要向平均值回歸,。但是如果從長(zhǎng)期考慮,，其實(shí)7.6%的速度是可以接受的。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長(zhǎng)張承惠支持高培勇的觀點(diǎn),。據(jù)她介紹,，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的判斷是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了中速發(fā)展階段,，兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)將很難重現(xiàn),。“十二五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度將在7%到8%之間,，經(jīng)濟(jì)潛在的增長(zhǎng)速度在7%到7.5%左右,。“我們?cè)?jīng)開(kāi)玩笑說(shuō),，今年可能是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速最接近目標(biāo)的一年,，大家知道，以前都是把目標(biāo)定在8%，實(shí)際希望的是9%甚至更高一點(diǎn),�,！睆埑谢菡f(shuō)。
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