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國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，6月中國制造業(yè)PMI為50.1%,，環(huán)比大幅下降0.7個百分點,，為4個月來最低水平。其中,，中,、小型企業(yè)PMI低于50%，分別為49.8%和48.9%,，處于榮枯線以下,。同期公布的更多反映民營中小企業(yè)運行狀況的6月匯豐中國制造業(yè)PMI終值為48.2%，創(chuàng)9個月最低水平,。
無論是官方PMI,，還是民間PMI，均顯示中小制造業(yè)企業(yè)處境不佳——訂單下降與存貨增加并存,、成本上升與利潤下滑同在,，更加不妙的是，這一困境未來數(shù)月恐難以改善,。
中小企業(yè)發(fā)展之困,，即是當下中國經濟真實寫照。今年上半年,，出口,、投資和消費增速均有所放緩，地方負債和“影子銀行”未能得到有效解決,，需求不足與產能過剩兩大頑疾導致中國經濟增速下滑,。這一下行趨勢仍將延續(xù)。
溫和的增速下行不是最可怕的,，中國經濟中長期存在的結構性難題才是必須認真對待和著力改善的,。種種跡象表明，決策層已經清醒地認識到,，調結構必須優(yōu)先,，穩(wěn)增長適度讓位，再也不能靠出臺刺激政策或超發(fā)貨幣注水流動性來拉動經濟增長,。轉變發(fā)展方式,，革除結構積弊，走向創(chuàng)新驅動,，是打造中國經濟“升級版”真正所需,，而大力扶持和發(fā)展中小企業(yè)則是題中不可或缺之意,。
在國內，中小企業(yè)早已是絕對大多數(shù),，其數(shù)量占全國規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的99.3%,。經濟低迷、增長乏力之際,，廣大的中小企業(yè)是穩(wěn)增長,、增稅收可以倚重的重要力量。更重要的是,，中小企業(yè)是解決就業(yè)的最大吸納器,。當前及未來數(shù)年，由于應屆大學畢業(yè)生的不斷涌入,，就業(yè)壓力持續(xù)加大,，中小企業(yè)可充當吸納就業(yè)主力軍。
工信部的一組數(shù)據(jù)可資例證：中小企業(yè)上繳的稅收約占整體財政收入50%,，提供的全面經濟總量已超60%,，創(chuàng)造了全國70%以上的新產品和65%的技術創(chuàng)新，提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,。
中小企業(yè)如此重要,，制約中小企業(yè)成長的體制機制因素卻又如此之多——融資難問題突出，涉企收費偏多偏高,，行業(yè)性壟斷難除,，部分行業(yè)準入條件偏高，等等,。去除體制性障礙,，須立足長遠，就眼下而言,，政府可為之處甚多,。
比如，解決融資難方面,，流動性無論充裕還是緊張,，銀行均嫌貧愛富，重大輕小,，偏私向公,。今年6月份的流動性危機已經明示，要盤活資金存量,，更多地向實體經濟傾斜,，向中小企業(yè)傾斜。而民營銀行的獲準開閘,，也有望改善中小型金融機構發(fā)育不足窘境,，令中小企業(yè)受惠，應當力推,。
再如,，減輕負擔方面，無論名義稅負,，還是實際稅負,，中小企業(yè)稅負不可謂不重，且存在名目繁多的行政性收費,，減稅減負大有可為,。今年8月1日起，“營改增”試點將在全國范圍內推開,。下一步,，可考慮變結構性減稅為普惠性減稅，并減少各類顯性和隱性的行政性收費項目,。
又如,，破除不必要的管制方面，須通過簡政放權等改革措施,，激發(fā)市場活力,，為中小企業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)化的市場環(huán)境。新一屆政府先后三次,、共計下放165項行政審批事項,，這是良好的開端。至于破除行業(yè)壟斷,，維護市場公平,，應為之事仍多。
中小企業(yè)活,，則中國經濟活,；中小企業(yè)傷，則中國經濟傷,。在經濟調整周期延長和弱勢復蘇格局延續(xù)的大背景下,，若決策層從金融、稅收,、補貼,、人才等方面對中小企業(yè)予以扶持，加強引導,，則穩(wěn)增長,、調結構可期，度過經濟難關亦有所盼,。
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