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中儲(chǔ)糧棉接連失火暴露“高庫(kù)存”風(fēng)險(xiǎn)
儲(chǔ)備收得太多,,以至于“管不過(guò)來(lái)”
2013-07-05   作者:記者 白田田/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    距中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)失火僅一個(gè)多月,中儲(chǔ)棉委托的收儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)再次發(fā)生火災(zāi),。中儲(chǔ)棉總公司4日晚間給《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者的回復(fù)對(duì)事故原因暫未給出明確解釋,,只是表示事故發(fā)生時(shí)當(dāng)?shù)赝话l(fā)強(qiáng)雷電災(zāi)害性天氣,,山西省有關(guān)部門組成的調(diào)查組正在對(duì)具體事故原因和經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查核實(shí),具體事故原因待調(diào)查組發(fā)布,。
  據(jù)了解,,發(fā)生火災(zāi)的是山西省棉麻公司侯馬采購(gòu)供應(yīng)站,過(guò)火面積約1.05萬(wàn)平方米,。據(jù)了解,,該代儲(chǔ)庫(kù)共有10座棉庫(kù),庫(kù)存約3.6萬(wàn)噸棉花,,其中露天垛堆放約1.7萬(wàn)噸,。
  “中儲(chǔ)棉和侯馬采購(gòu)供應(yīng)站之間是合同關(guān)系�,!敝袃�(chǔ)棉有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,,今年直屬庫(kù)的庫(kù)容不夠,中儲(chǔ)棉委托侯馬采購(gòu)供應(yīng)站代為保管國(guó)家儲(chǔ)備棉,,雙方簽定了倉(cāng)儲(chǔ)合同,,而代儲(chǔ)庫(kù)是安全責(zé)任的主體。
  事實(shí)上,,此次大火距離中儲(chǔ)棉總公司啟動(dòng)“安全大檢查”不到一周時(shí)間,。6月26日,中儲(chǔ)棉總公司專門召開2013年度年中安全大檢查動(dòng)員及培訓(xùn)會(huì)議,,強(qiáng)調(diào)要把集中開展年中安全大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)來(lái)抓,,進(jìn)行細(xì)致、徹底的安全大檢查,。
  東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師馬文峰認(rèn)為,,國(guó)家儲(chǔ)備收得太多,以至于“管不過(guò)來(lái)”,,導(dǎo)致各種問題出現(xiàn),,“棉花和糧食都收到了國(guó)家手里,反而不安全了”,。
  近年來(lái),,隨著托市收購(gòu)價(jià)格的不斷提高,棉花和糧食等農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)存不斷提高。據(jù)棉花行業(yè)人士介紹,,經(jīng)過(guò)過(guò)去兩個(gè)棉花年度,,庫(kù)存估計(jì)增加了800萬(wàn)噸,且在下一年度(2013/2014年度)將繼續(xù)增加,。國(guó)內(nèi)目前估計(jì)有1000萬(wàn)噸棉花庫(kù)存,,相當(dāng)于一年用量的1.25倍。
  無(wú)獨(dú)有偶,。5月31日中儲(chǔ)糧總公司所屬黑龍江林甸直屬庫(kù)發(fā)生的火災(zāi)同樣暴露出“超額儲(chǔ)備”的問題,。當(dāng)時(shí)直屬庫(kù)庫(kù)內(nèi)共儲(chǔ)存各類政策性糧食14.7萬(wàn)噸,而固定倉(cāng)容僅為7.6萬(wàn)噸,,發(fā)生火災(zāi)的同樣是露天垛堆,。
  “說(shuō)是國(guó)家收儲(chǔ),實(shí)際上沒有主體,,儲(chǔ)備糧食和棉花成為‘唐僧肉’,,卻沒人承擔(dān)責(zé)任�,!瘪R文峰認(rèn)為,,非戰(zhàn)略性的農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備應(yīng)該逐步市場(chǎng)化,交由市場(chǎng)化的主體進(jìn)行收購(gòu),,這些主體在收購(gòu)時(shí)都能得到農(nóng)發(fā)行的政策性貸款利率,,但收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品歸自己所有并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
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