歐盟針對信用評級機構(gòu)的監(jiān)管新規(guī)則日前剛剛生效,,旨在打破該領(lǐng)域被美國三大評級機構(gòu)“一統(tǒng)天下”的局面,、減少市場穩(wěn)定受沖擊的風(fēng)險。
幾乎同時,,獲得了歐盟監(jiān)管當(dāng)局牌照的中國大公國際資信評估有限公司(大公國際),,也準(zhǔn)備以促進競爭并減少機構(gòu)對美國三大評級機構(gòu)的依賴為目的,,進入歐洲市場。歐洲方面與中國公司有相同訴求,,預(yù)計將謹(jǐn)慎歡迎中國合作者,。
中國評級公司在歐洲“路演”
2013年6月6日大公獲得歐洲證券和市場管理局批準(zhǔn),獲得歐盟信用評級機構(gòu)執(zhí)照,,成為中國乃至亞洲第一家在歐洲注冊并獲得信用評級資質(zhì)的評級公司,。大公國際董事長關(guān)建中在接受記者專訪時稱,歐盟對信用評級的新規(guī)空前嚴(yán)格,,能在這個階段獲得其市場準(zhǔn)入牌照也很不易,。
在監(jiān)管升級下的市場環(huán)境和前景是大公國際所關(guān)心的,所以7月初由公司總裁親自帶隊赴意大利,、德國,、法國考察,并做項目“路演”,。受到歐洲業(yè)界廣泛關(guān)注,。
于6月20日生效的歐盟對評級機構(gòu)新規(guī)定帶有明顯保護“主權(quán)信用”穩(wěn)定的目的,如要求對未主動申請信用評級的歐盟成員國評級,,評級機構(gòu)一年最多只能進行三次評級行動,,同時要求評級機構(gòu)事先制定評級日程表。對國家主權(quán)信用評級結(jié)果的公布時間,,只能在歐盟證券交易所閉市之后,、開市至少一小時之前。這些舉措都是為了減少評級結(jié)果對市場波動的影響,。
另外,,新規(guī)還明確,減少各項金融產(chǎn)品對評級結(jié)果的依賴,,要求限制評級對象范圍,、增加復(fù)審次數(shù)、增加公示細(xì)節(jié),、懲罰性責(zé)任追究等,。
中歐有“去美”共同訴求
關(guān)建中在接受《經(jīng)濟參考報》記者專訪時稱,“歐盟是受美國評級機構(gòu)之害最深重的地區(qū),,所以在如何利用合理市場競爭減少美國三大評級機構(gòu)(標(biāo)普,、惠譽、穆迪)的影響上,,與我們很有共鳴,。”
他分析說,,歐盟信用體系對美評級具有百分之百的依存度,。因此,,美國三家機構(gòu)的評級將決定歐洲經(jīng)濟的命運。
2008年4月17日,,以標(biāo)普對冰島的主權(quán)信用等級下調(diào)為標(biāo)志,,美國三家評級機構(gòu)掀起了史無前例的橫掃歐洲的降級風(fēng)暴。迄今,,歐盟成員國被美評級機構(gòu)下調(diào)的信用級別為4975個,,占?xì)W盟評級總量的41.5%。
他說,,如何盡快改變歐洲經(jīng)濟與美國評級機構(gòu)的高度依存關(guān)系,,擺脫錯誤評級對歐洲走出危機的制約,對整個歐盟來說,,是一個事關(guān)全局的戰(zhàn)略問題,。關(guān)建中說,目前國際評級體系改革緩慢,,被美國三大機構(gòu)帶有主權(quán)性質(zhì)的評級所主導(dǎo),,大公為盡快改變這種狀況,光靠自己的力量不夠,,需要聯(lián)合其他合作伙伴共同來改變這種格局,,讓“非主權(quán)”性質(zhì)的評級在全球范圍內(nèi)發(fā)展更加充分。
關(guān)建中說,,“我們希望建立一套雙評級體系,,即在維持現(xiàn)有主權(quán)評級體系的同時,新增加非主權(quán)評級體系,,建立主權(quán)與非主權(quán)雙評級體系并存,、相互制衡評級風(fēng)險的新型國際評級體系�,!�
歐洲持謹(jǐn)慎歡迎態(tài)度
歐盟委員會主席巴羅佐經(jīng)濟政策顧問團成員,,歐盟智庫歐洲政策研究中心高級學(xué)者、教授保羅·格羅韋將中國評級機構(gòu)參與歐洲市場稱作是整個行業(yè)的好事情,。
“行業(yè)增加新成員是件好事,,利于更客觀、準(zhǔn)確的評級,,由于壟斷性質(zhì)大評級機構(gòu)長期以來固有的模型,錯誤概率漸高,,可以通過引入行業(yè)新入者評估新模型,,帶動行業(yè)競爭�,!�
不過格羅韋預(yù)測,,雖然歐洲市場人士表現(xiàn)出歡迎中國公司到來的態(tài)度,,但像全球銀行業(yè)監(jiān)管條例類似的規(guī)章出現(xiàn)在評級行業(yè),目前還不具備條件,,目前先要保證公平的市場競爭環(huán)境,。所謂的區(qū)域性合作不利于競爭。