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華潤(rùn)電力并購(gòu)金業(yè)項(xiàng)目被指數(shù)十億國(guó)資流失
一收購(gòu)煤礦成為放羊場(chǎng)地
2013-07-05   作者:記者 王文志 肖波/山西報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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【字號(hào)

    央企華潤(rùn)電力控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱華潤(rùn)電力)花費(fèi)80億元收購(gòu)民營(yíng)企業(yè)山西金業(yè)集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱金業(yè)集團(tuán))所屬煤礦以及焦化廠等資產(chǎn),,被指資產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重高估,存在數(shù)十億元國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題,;所收購(gòu)項(xiàng)目問(wèn)題重重,,虧損嚴(yán)重,其中一煤礦竟然是一閑置多年的未開(kāi)發(fā)井田,,已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的放羊場(chǎng)地,。
  有業(yè)內(nèi)人士分析稱,華潤(rùn)電力以不可思議的高價(jià)收購(gòu)金業(yè)集團(tuán)資產(chǎn),,其評(píng)估存在嚴(yán)重問(wèn)題,,并且違規(guī)提前支付收購(gòu)款項(xiàng),涉嫌造成數(shù)十億元國(guó)有資產(chǎn)流失,,應(yīng)引起監(jiān)管部門重視,。

    80億購(gòu)金業(yè)項(xiàng)目80%股權(quán)估價(jià)比同煤出價(jià)高50億

    紅崖頭煤礦淪為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的放羊場(chǎng)地。記者 王文志 攝

  華潤(rùn)電力成立于2001年8月,,是華潤(rùn)集團(tuán)控股的香港上市公司。金業(yè)集團(tuán)是山西省古交市一家集原煤開(kāi)采,、洗選,、煉焦、鐵路運(yùn)輸為一體的民營(yíng)企業(yè),。
  2009年底,,華潤(rùn)電力開(kāi)始與陷于困境的金業(yè)集團(tuán)談判收購(gòu)其資產(chǎn),華潤(rùn)電力為此專門成立了工作組,,組長(zhǎng)為公司執(zhí)行副總裁杜華東,。2010年2月9日,華潤(rùn)電力、山西華潤(rùn)聯(lián)盛能源投資有限公司(華潤(rùn)電力關(guān)聯(lián)企業(yè),,以下簡(jiǎn)稱山西華潤(rùn)聯(lián)盛)與金業(yè)集團(tuán),、金業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)張新明共同簽署《企業(yè)重組合作主協(xié)議》,華潤(rùn)方以不高于79億元的價(jià)格收購(gòu)金業(yè)集團(tuán)所屬資產(chǎn)包的80%股權(quán),,該資產(chǎn)包由金業(yè)集團(tuán)旗下10個(gè)實(shí)體組成,,包括三個(gè)號(hào)稱可采儲(chǔ)量達(dá)2.55億噸的煤礦(原相煤礦、中社煤礦,、紅崖頭煤礦)以及兩家焦化廠,、一家洗煤廠、一家煤矸石發(fā)電廠,、一家運(yùn)輸公司,、一個(gè)鐵路發(fā)運(yùn)站和一家化工廠。
  此后,,該資產(chǎn)包注入太原華潤(rùn)煤業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱太原華潤(rùn)),。太原華潤(rùn)由華潤(rùn)方面控股80%,金業(yè)集團(tuán)以所出售資產(chǎn)包的20%股權(quán)占太原華潤(rùn)的20%股權(quán),。
  在華潤(rùn)電力介入收購(gòu)之前不足三個(gè)月時(shí)間的2009年9月,,大同煤礦集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱同煤集團(tuán))曾著手收購(gòu)金業(yè)集團(tuán)該部分資產(chǎn)包。同煤集團(tuán)財(cái)務(wù)部一工作人員對(duì)記者稱,,當(dāng)時(shí)雙方對(duì)該部分資產(chǎn)估價(jià)約52億元,,但其后不久,已經(jīng)啟動(dòng)的資產(chǎn)收購(gòu)行為最終因故被叫停,。
  僅僅三個(gè)月之后,,華潤(rùn)收購(gòu)金業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)包的對(duì)價(jià),卻比同煤集團(tuán)出價(jià)高出50多億元,。
  華潤(rùn)電力和金業(yè)集團(tuán)簽訂的《企業(yè)重組合作主協(xié)議》顯示,,收購(gòu)金業(yè)資產(chǎn)包80%權(quán)益的對(duì)價(jià)為79億元(折算100%權(quán)益則為98.75億元);太原華潤(rùn)還得為被收購(gòu)的金業(yè)二焦廠取得全部土地使用證,,向國(guó)土資源部門繳納土地出讓金4500萬(wàn)元,。而同煤集團(tuán)退出收購(gòu)時(shí)與華潤(rùn)電力達(dá)成協(xié)議:此前同煤集團(tuán)重組金業(yè)集團(tuán)時(shí)向10個(gè)資產(chǎn)包已投入的4.4億元,亦由太原華潤(rùn)予以返還給同煤集團(tuán),。統(tǒng)計(jì)以上各筆賬務(wù),,金業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)包權(quán)益整體作價(jià)約103億元。
  對(duì)上述交易,,華潤(rùn)電力僅在2010年中報(bào),、年報(bào)中進(jìn)行了簡(jiǎn)略表述,但其收購(gòu)價(jià)格未予公布,。
  對(duì)金業(yè)集團(tuán)同一資產(chǎn)包,,在時(shí)間跨度不大的情況下,,華潤(rùn)電力為何以比同煤集團(tuán)對(duì)該部分資產(chǎn)估價(jià)高50億元的價(jià)格收購(gòu)?華潤(rùn)電力煤炭事業(yè)部副經(jīng)理高國(guó)江在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者電話采訪時(shí)反問(wèn):“你理解當(dāng)時(shí)的情況嗎,?”此后,,高國(guó)江拒絕在這一問(wèn)題上繼續(xù)回應(yīng)記者的疑問(wèn)。

  評(píng)估存在嚴(yán)重違規(guī)收購(gòu)資產(chǎn)問(wèn)題重重

  記者了解到,,《企業(yè)重組合作主協(xié)議》約定,,華潤(rùn)電力收購(gòu)金業(yè)集團(tuán)項(xiàng)目的所有資產(chǎn)評(píng)估均應(yīng)由華潤(rùn)方委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行,但是,,原相煤礦實(shí)物資產(chǎn)的評(píng)估,,對(duì)原相煤礦采礦權(quán)、紅崖頭及中社井田探礦權(quán)的評(píng)估,,均由被收購(gòu)方金業(yè)集團(tuán)委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行,。
  此外,記者獲得的華潤(rùn)集團(tuán)審計(jì)部2012年自查資料顯示:原相煤礦資產(chǎn)評(píng)估值為2.3億元的5個(gè)井下工程項(xiàng)目,,工程造價(jià)僅為1.21億元,,評(píng)估值高估1.09億元,虛高47.39%,;紅崖頭井田探礦權(quán)評(píng)估中采用的可采資源儲(chǔ)量為1036萬(wàn)噸,,評(píng)估值為4.88億元,實(shí)際該礦可采儲(chǔ)量為270萬(wàn)噸,,其礦業(yè)權(quán)價(jià)值為1.27億元,,高估3.61億元,虛高73.98%,。
  資料還顯示,,華潤(rùn)電力收購(gòu)金業(yè)集團(tuán)項(xiàng)目的收購(gòu)資產(chǎn)存在無(wú)權(quán)屬證明等重大瑕疵,評(píng)估值21億元未進(jìn)行折減,。根據(jù)《企業(yè)重組合作主協(xié)議》的約定,,太原華潤(rùn)收購(gòu)金業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)的最終價(jià)值以評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)的評(píng)估值為依據(jù)。2010年4月28日,,華潤(rùn)電力收購(gòu)所依據(jù)的上海東洲資產(chǎn)評(píng)估有限公司評(píng)估報(bào)告中透露:金業(yè)集團(tuán)涉及轉(zhuǎn)讓的部分房屋,、土地使用權(quán)的權(quán)屬證明未辦理,探礦權(quán)距基準(zhǔn)日已過(guò)期,,部分車輛無(wú)合法的行駛證明文件等,。但在確定最終收購(gòu)價(jià)格時(shí),該等無(wú)權(quán)屬證明的資產(chǎn)未進(jìn)行折減,。據(jù)統(tǒng)計(jì),此等無(wú)權(quán)屬證明資產(chǎn)合計(jì)高達(dá)21億元,。
  另外,,原相煤礦多位職工向記者透露,,華潤(rùn)電力收購(gòu)的焦化廠的環(huán)保及自動(dòng)化設(shè)備無(wú)法正常運(yùn)行,目前廢水,、廢氣排放遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家環(huán)保要求,,且對(duì)尚在運(yùn)行的設(shè)備帶來(lái)很大影響。焦化廠自動(dòng)化設(shè)備收購(gòu)時(shí)已老化,,目前該系統(tǒng)癱瘓無(wú)法正常運(yùn)行,,使得產(chǎn)品不合格率增加。
  華潤(rùn)電力收購(gòu)時(shí)所依據(jù)的2010年4月28日山西博瑞礦業(yè)權(quán)評(píng)估有限公司評(píng)估報(bào)告顯示:原相煤礦的采礦權(quán)價(jià)值為41.69億元,,中社井田探礦權(quán)價(jià)值36.88億元,,紅崖頭井田探礦權(quán)價(jià)值4.89億元。
  而原相煤礦2004年2月獲得采礦許可證,,有效期限至2009年2月,,在華潤(rùn)收購(gòu)時(shí)已經(jīng)過(guò)期。山西博瑞礦業(yè)權(quán)評(píng)估有限公司2010年3月的評(píng)估報(bào)告稱“目前金業(yè)集團(tuán)已向國(guó)土資源部上報(bào)了申請(qǐng)延續(xù)的有關(guān)材料”,。
  在華潤(rùn)收購(gòu)時(shí),,中社井田和紅崖頭井田的探礦權(quán)皆處于過(guò)期狀態(tài),其探礦權(quán)是無(wú)效證件,。據(jù)山西省國(guó)土資源廳2009年11月15日《關(guān)于中社紅崖頭井田探礦權(quán)延續(xù)轉(zhuǎn)讓及劃定礦區(qū)范圍意見(jiàn)的函》(晉國(guó)土資函《2009》645號(hào)):兩個(gè)探礦權(quán)“均未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)辦理延長(zhǎng)探礦權(quán)保留期限,,目前均已超過(guò)有效期限,其勘查許可證成為無(wú)效證件”,。
  華潤(rùn)電力煤炭事業(yè)部副經(jīng)理高國(guó)江在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示:華潤(rùn)的收購(gòu)有專門的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估,,不存在問(wèn)題。

  違反收購(gòu)協(xié)議提前支付收購(gòu)款

  記者從多方獲得證實(shí),,盡管華潤(rùn)電力收購(gòu)的金業(yè)集團(tuán)三個(gè)煤礦權(quán)屬存在不確定性,,所收購(gòu)的焦化廠等存在資產(chǎn)高估、設(shè)備無(wú)法正常運(yùn)行等問(wèn)題,,但華潤(rùn)電力卻迅速向金業(yè)集團(tuán)直接支付或間接支付81億元收購(gòu)款,,其中違反收購(gòu)協(xié)議提前支付50多億元。
  審計(jì)署企業(yè)司一要求匿名的人士向記者透露:審計(jì)署2012年審計(jì)結(jié)果顯示,,華潤(rùn)電力已經(jīng)直接支付或間接支付81億元收購(gòu)款,,其中違反收購(gòu)協(xié)議提前支付50多億元。這81億元收購(gòu)款具體支付形式為,,一是通過(guò)太原華潤(rùn)和山西華潤(rùn)聯(lián)盛直接向金業(yè)集團(tuán)支付49億元,,其中違反協(xié)議提前支付19億元;二是通過(guò)華潤(rùn)深圳國(guó)際信托投資以股權(quán)質(zhì)押貸款方式向金業(yè)集團(tuán)發(fā)放信托貸款20億元,,變相支付資金20億元,;三是華潤(rùn)承擔(dān)金業(yè)集團(tuán)向同煤集團(tuán)支付11.92億元。
  金業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)部一負(fù)責(zé)人向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者證實(shí),,華潤(rùn)對(duì)該項(xiàng)目很積極,,金業(yè)集團(tuán)已經(jīng)基本全部收到轉(zhuǎn)讓款項(xiàng)了,。
  華潤(rùn)電力煤炭事業(yè)部副經(jīng)理高國(guó)江在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)稱:華潤(rùn)收購(gòu)金業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)時(shí),當(dāng)時(shí)專門成立了一套班子處理收購(gòu)事宜,,理應(yīng)不存在問(wèn)題,。

  所購(gòu)煤礦均未達(dá)評(píng)估預(yù)期一煤礦成放羊場(chǎng)地

  在華潤(rùn)電力收購(gòu)金業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)后,上述主要資產(chǎn)陷入嚴(yán)重虧損狀態(tài),,紅崖頭煤礦竟然淪為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的放羊場(chǎng)地,。
  上述審計(jì)署企業(yè)司人士透露,在審計(jì)中還發(fā)現(xiàn),,根據(jù)華潤(rùn)電力收購(gòu)金業(yè)集團(tuán)煤礦的評(píng)估報(bào)告,,原相煤礦在2010年會(huì)實(shí)現(xiàn)銷售收入43.02億元,稅前利潤(rùn)為1.92億元,,實(shí)際在該年度該煤礦銷售收入為11.52億元,,虧損2.17億元;評(píng)估報(bào)告稱原相煤礦在2011年會(huì)實(shí)現(xiàn)銷售收入70.89億元,,稅前利潤(rùn)為9.51億元,,實(shí)際在該年度該煤礦銷售收入為18.2億元,虧損3.48億元,。
  5月28日和6月8日,,記者兩次探訪原相煤礦,看到該煤礦處于半停產(chǎn)狀態(tài),。原相煤礦一位人士向記者透露:“華潤(rùn)電力收購(gòu)原相煤礦所依據(jù)的評(píng)估報(bào)告顯示,,在2012年該煤礦會(huì)實(shí)現(xiàn)銷售收入75.39億元,稅前利潤(rùn)為12.18億元,,實(shí)際在該年度該煤礦銷售收入和預(yù)期差別很大,,虧損在5億元以上�,!�
  中社煤礦和紅崖頭煤礦的狀況更是糟糕,。中社煤礦一位值班人員對(duì)記者說(shuō),煤礦停產(chǎn)很久了,,煤礦探礦權(quán)已過(guò)期,,被華潤(rùn)電力買下后,一天也沒(méi)建設(shè)和生產(chǎn)過(guò),,一直處于停滯狀態(tài),,至今也不見(jiàn)要建設(shè)、生產(chǎn)的跡象,。
  更不可思議的是紅崖頭煤礦現(xiàn)狀,,當(dāng)?shù)夭簧侔傩毡硎荆瑳](méi)聽(tīng)說(shuō)有這個(gè)煤礦存在,�,!督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者驅(qū)車沿著山間小路緩慢前行一個(gè)半小時(shí),,沿路多方打探,才找到一處幾近廢棄的煤礦,。該煤礦入口處用紅磚壘起的圍墻,墻皮斑駁,,爬滿藤蔓,,顯得破敗不堪。
  記者正要進(jìn)入紅崖頭煤礦內(nèi)部,,看見(jiàn)一位放羊老漢趕著近百只山羊,,從鐵門處魚(yú)貫而出。穿過(guò)銹跡斑斑的鐵門,,記者看到偌大的空地上長(zhǎng)滿雜草,。一個(gè)看門的老大爺說(shuō),因?yàn)椴菽久�,,這個(gè)院子成了天然牧場(chǎng),。一位當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)記者說(shuō),在這個(gè)煤礦放羊好幾年了,,很少看見(jiàn)有人來(lái)這里,,草長(zhǎng)得非常好,是放羊的好地方,。
  7月1日,,記者就以上問(wèn)題向華潤(rùn)電力發(fā)去采訪函。7月2日,,華潤(rùn)集團(tuán)審計(jì)部副總監(jiān)李社堂(收購(gòu)金業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)交易時(shí)任華潤(rùn)電力執(zhí)行董事,、華潤(rùn)煤業(yè)總經(jīng)理)電話回應(yīng)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)稱:至于交易中收購(gòu)價(jià)格和資產(chǎn)評(píng)估等問(wèn)題,現(xiàn)在不好去評(píng)價(jià)這些事,;提前支付收購(gòu)款項(xiàng)應(yīng)該不會(huì)存在問(wèn)題,。

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