從最初的制定,,到后來的爭(zhēng)議,,再到議會(huì)通過——法國擬征二氧化碳排放稅經(jīng)歷了一段曲折過程,,就在該法案即將付諸實(shí)施的時(shí)候,突然出現(xiàn)了戲劇性的一幕,。2009年12月29日晚間,,法國憲法委員會(huì)發(fā)表公報(bào),以二氧化碳排放稅法案涉及太多例外為由,,宣布該法案無效,,這對(duì)時(shí)任法國總統(tǒng)薩科齊積極推行的環(huán)保政策無疑是一個(gè)沉重打擊。 兩年之前,,當(dāng)時(shí)的法國總統(tǒng)薩科齊首次提出增設(shè)“氣候-能源”稅,即二氧化碳排放稅。2009年6月,,他再次表明了實(shí)施這一政策的決心,。隨后,法國前總理米歇爾·羅卡爾召集相關(guān)專家舉行圓桌會(huì)議,,并于該年8月底向政府遞交報(bào)告,,對(duì)征稅標(biāo)準(zhǔn)提出建議�,!� 2009年9月,,薩科齊正式宣布,法國將從2010年1月起在國內(nèi)征收二氧化碳排放稅,,征稅標(biāo)準(zhǔn)初步定為每噸二氧化碳17歐元,,并表示以后還可能根據(jù)實(shí)際情況上調(diào)。 薩科齊表態(tài)稱,,當(dāng)前應(yīng)對(duì)氣候變化問題十分緊迫,。為降低對(duì)石油的依賴,改變法國的經(jīng)濟(jì)增長方式,,政府有必要在稅收方面進(jìn)行調(diào)整,,建立一套真正的“生態(tài)稅收制度”。二氧化碳排放稅涉及石油,、天然氣和煤炭等化石燃料,,它的目的只有一個(gè),即引導(dǎo)家庭和企業(yè)逐步減少化石燃料的消費(fèi),,大力發(fā)展綠色能源技術(shù),。 雖然薩科齊一再強(qiáng)調(diào),,二氧化碳排放稅將會(huì)通過其他形式返還給納稅者,,不會(huì)增加民眾負(fù)擔(dān),但是依然遭到了輿論的強(qiáng)烈反對(duì),。多項(xiàng)民意調(diào)查顯示,,當(dāng)時(shí)高達(dá)七成左右的法國民眾不贊成收取二氧化碳排放稅。他們認(rèn)為,,二氧化碳排放稅涉及日常生活的方方面面,,必然會(huì)對(duì)家庭開支造成不利影響。還有不少民眾認(rèn)為,,二氧化碳排放稅不應(yīng)由個(gè)人來承擔(dān),,而應(yīng)該由那些污染環(huán)境的企業(yè)來負(fù)責(zé)。而法國企業(yè)界也是一肚子“苦水”,。它們抗議說,,二氧化碳排放稅的增設(shè)將損害其國際競(jìng)爭(zhēng)力,,不利于企業(yè)未來發(fā)展。
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