美聯(lián)儲(chǔ)2日宣布,美國(guó)銀行業(yè)從明年開(kāi)始將逐步采用更加嚴(yán)厲的銀行業(yè)資本金標(biāo)準(zhǔn),,以提高銀行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和為美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇服務(wù)的能力,,防止大型銀行陷入“大而不倒”的困境,進(jìn)而威脅金融及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性,。 美聯(lián)儲(chǔ)官員表示,,各銀行必須從明年1月份起執(zhí)行新的、更嚴(yán)格的巴塞爾III資本規(guī)定,,要求全美各家銀行機(jī)構(gòu)將銀行股本與留存收益組成的核心資本比率提升到至少7%,,其中一級(jí)普通資本充足率提升到4.5%以上,并設(shè)立2.5%的一級(jí)普通資本留存緩沖。 新規(guī)旨在迫使各大銀行犧牲利潤(rùn)以提高安全性,,包括:迫使銀行持有相對(duì)于總資產(chǎn)更高水平的股本,,并對(duì)最依賴短期批發(fā)資金的銀行提高資本要求�,!栋腿麪枀f(xié)議III》要求銀行在5年間分階段實(shí)施資本金要求,。 《巴塞爾協(xié)議III》曾受到許多美國(guó)銀行家的批評(píng),認(rèn)為將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生不利影響,,原因在于銀行可能會(huì)減少貸款,、退出某些業(yè)務(wù)或?qū)⒃黾拥某杀巨D(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。不過(guò)此次,,美聯(lián)儲(chǔ)采納的巴塞爾協(xié)議III最終版本幾乎未向銀行業(yè)做任何讓步,,只是在兩方面做出了一些妥協(xié),包括修訂抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,,以及允許銀行針對(duì)某些貸款持有較少資本,。另外,小型社區(qū)銀行將實(shí)施較寬松版本的規(guī)則,。 美國(guó)各家銀行機(jī)構(gòu)將有一段時(shí)間的政策過(guò)渡期,,大型銀行機(jī)構(gòu)將從明年1月1日就開(kāi)始執(zhí)行新規(guī),資產(chǎn)規(guī)模不足100億美元的中小銀行可以從2015年1月1日開(kāi)始執(zhí)行新規(guī),。 德國(guó)總理默克爾和歐盟專員米歇爾·巴尼爾等一直在對(duì)美國(guó)施壓,,要求美國(guó)實(shí)施巴塞爾III資本規(guī)定,以增強(qiáng)銀行在危機(jī)中的韌性,。負(fù)責(zé)監(jiān)管的美聯(lián)儲(chǔ)理事丹尼爾·塔魯洛表示,,此舉“給了我們一個(gè)堅(jiān)實(shí)的地位,使我們能夠敦促其它國(guó)家全面忠實(shí)地實(shí)施巴塞爾III標(biāo)準(zhǔn),,從而增加全球金融穩(wěn)定性”,。 據(jù)報(bào)道,美聯(lián)儲(chǔ)官員表示,,除了《巴塞爾協(xié)議III》資本要求外,,還會(huì)出臺(tái)一批新法規(guī),并在未來(lái)數(shù)月中采取必要的行動(dòng),,包括提出四項(xiàng)單獨(dú)的監(jiān)管措施,。據(jù)稱,上述措施都將針對(duì)美國(guó)8家最大的銀行,,包括高盛,、摩根大通、美國(guó)銀行,、花旗集團(tuán),、道富銀行,、紐約梅隆銀行、富國(guó)銀行和摩根士丹利,。 2日公布的新規(guī)還需經(jīng)美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司和貨幣監(jiān)理局投票通過(guò),,這兩家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)將在近期就批準(zhǔn)該規(guī)定進(jìn)行商討。
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