美聯(lián)儲2日宣布,,美國銀行業(yè)從明年開始將逐步采用更加嚴厲的銀行業(yè)資本金標準,,以提高銀行業(yè)的抗風險能力和為美國經(jīng)濟復蘇服務的能力,防止大型銀行陷入“大而不倒”的困境,進而威脅金融及經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性,。 美聯(lián)儲官員表示,各銀行必須從明年1月份起執(zhí)行新的,、更嚴格的巴塞爾III資本規(guī)定,,要求全美各家銀行機構將銀行股本與留存收益組成的核心資本比率提升到至少7%,其中一級普通資本充足率提升到4.5%以上,,并設立2.5%的一級普通資本留存緩沖,。 新規(guī)旨在迫使各大銀行犧牲利潤以提高安全性,包括:迫使銀行持有相對于總資產更高水平的股本,,并對最依賴短期批發(fā)資金的銀行提高資本要求,。《巴塞爾協(xié)議III》要求銀行在5年間分階段實施資本金要求,。 《巴塞爾協(xié)議III》曾受到許多美國銀行家的批評,,認為將對美國經(jīng)濟復蘇產生不利影響,原因在于銀行可能會減少貸款,、退出某些業(yè)務或將增加的成本轉嫁給消費者,。不過此次,美聯(lián)儲采納的巴塞爾協(xié)議III最終版本幾乎未向銀行業(yè)做任何讓步,,只是在兩方面做出了一些妥協(xié),,包括修訂抵押貸款的風險權重,以及允許銀行針對某些貸款持有較少資本,。另外,,小型社區(qū)銀行將實施較寬松版本的規(guī)則。 美國各家銀行機構將有一段時間的政策過渡期,,大型銀行機構將從明年1月1日就開始執(zhí)行新規(guī),,資產規(guī)模不足100億美元的中小銀行可以從2015年1月1日開始執(zhí)行新規(guī)。 德國總理默克爾和歐盟專員米歇爾·巴尼爾等一直在對美國施壓,,要求美國實施巴塞爾III資本規(guī)定,,以增強銀行在危機中的韌性。負責監(jiān)管的美聯(lián)儲理事丹尼爾·塔魯洛表示,,此舉“給了我們一個堅實的地位,,使我們能夠敦促其它國家全面忠實地實施巴塞爾III標準,從而增加全球金融穩(wěn)定性”,。 據(jù)報道,,美聯(lián)儲官員表示,,除了《巴塞爾協(xié)議III》資本要求外,還會出臺一批新法規(guī),,并在未來數(shù)月中采取必要的行動,,包括提出四項單獨的監(jiān)管措施。據(jù)稱,,上述措施都將針對美國8家最大的銀行,,包括高盛、摩根大通,、美國銀行,、花旗集團、道富銀行,、紐約梅隆銀行,、富國銀行和摩根士丹利。 2日公布的新規(guī)還需經(jīng)美國聯(lián)邦儲蓄保險公司和貨幣監(jiān)理局投票通過,,這兩家金融監(jiān)管機構預計將在近期就批準該規(guī)定進行商討,。
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