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２０１３年上半年,，世界經(jīng)濟(jì)承接上一年整體放緩的走勢(shì),，繼續(xù)在調(diào)整中艱難復(fù)蘇,，各主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)不平衡格局未發(fā)生根本變化,，金融市場(chǎng)跌宕起伏,。債務(wù)財(cái)政頑疾未解,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,、美國(guó)超寬松貨幣政策預(yù)期退出等三大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)著國(guó)際社會(huì)的協(xié)調(diào)與應(yīng)對(duì),。
根據(jù)已公布的最新數(shù)據(jù),，今年上半年主要經(jīng)濟(jì)體整體增長(zhǎng)乏力。從區(qū)域上看,，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體“美強(qiáng)歐弱”現(xiàn)象依然存在,。美國(guó)第一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅經(jīng)修正后為１．８％，第二季度預(yù)計(jì)略微加快,。盡管增速不盡如人意,，但一些關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如失業(yè)率,、新房開工和舊房銷售,、消費(fèi)者信心等持續(xù)復(fù)蘇，顯示實(shí)體經(jīng)濟(jì)呈企穩(wěn)之勢(shì),。從２００７年房地產(chǎn)泡沫破裂迄今,，美國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整已達(dá)六年。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,，依照經(jīng)濟(jì)周期的歷史經(jīng)驗(yàn),，美國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整已基本到位，復(fù)蘇動(dòng)能有望逐步增強(qiáng),。
相比之下,，歐洲國(guó)家仍遠(yuǎn)未走出債務(wù)危機(jī)陰影，歐元區(qū)內(nèi)部增長(zhǎng)失衡加劇,，一季度經(jīng)濟(jì)環(huán)比萎縮０．２％,，已是連續(xù)第四個(gè)季度下滑。德國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步突出,，而一些邊緣國(guó)家如希臘,、塞浦路斯、西班牙,、葡萄牙等積重難返,，法國(guó)、意大利等所謂核心國(guó)家也受到牽連,，瀕于再度衰退,。日本在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”刺激下，上半年增長(zhǎng)動(dòng)力有所增強(qiáng)，但可持續(xù)性備受質(zhì)疑,。受外需下降以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整影響,，一些新興市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐放緩。除中國(guó)繼續(xù)保持速度亮點(diǎn)和增長(zhǎng)引擎的地位之外,，巴西,、印度、俄羅斯等國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不容樂(lè)觀,。
隨著新的不確定與不穩(wěn)定因素出現(xiàn),，世界經(jīng)濟(jì)面臨新舊交織的挑戰(zhàn)。
首先,，綿延難消的債務(wù)與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),。在發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)難題并未得到很好化解的情況下，一些新興經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)問(wèn)題已經(jīng)拉響警報(bào),。值得關(guān)注的一個(gè)現(xiàn)象是,，２０１３年上半年國(guó)際輿論對(duì)債務(wù)問(wèn)題的討論發(fā)生轉(zhuǎn)向。今年４月份,，哈佛大學(xué)兩位債務(wù)問(wèn)題學(xué)術(shù)權(quán)威萊因哈特與羅格夫廣受引用的高債務(wù)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論受到批駁,，一時(shí)成為國(guó)際學(xué)界熱點(diǎn)。該事件之后,，國(guó)際輿論對(duì)債務(wù)問(wèn)題的討論明顯減少,。一些經(jīng)濟(jì)評(píng)論員認(rèn)為，債務(wù)問(wèn)題風(fēng)向的變化說(shuō)明,，一些國(guó)家扭轉(zhuǎn)不了現(xiàn)實(shí),，就扭轉(zhuǎn)輿論,。然而,，正如萊因哈特所言，“高債無(wú)憂論”令人擔(dān)憂,，到頭來(lái)可能埋下未來(lái)危機(jī)的種子,。
其次，金融危機(jī)后結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的風(fēng)險(xiǎn),。２００８年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后各國(guó)采取了多輪財(cái)政和貨幣刺激政策,，如今，宏觀經(jīng)濟(jì)政策已捉襟見(jiàn)肘,。分析人士認(rèn)為,，新的增長(zhǎng)動(dòng)力更多應(yīng)來(lái)自深化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革。國(guó)際貨幣基金組織在今年４月的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中呼吁主要經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)結(jié)構(gòu)改革,。然而,，現(xiàn)實(shí)情況是，結(jié)構(gòu)改革往往面臨“長(zhǎng)痛”與“短痛”的選擇,，許多國(guó)家改革面臨重重阻力,，步履維艱,。
第三，“貨幣盛宴”預(yù)期逐步終結(jié)的風(fēng)險(xiǎn),。６月１９日,，美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克首次明確表示了在預(yù)設(shè)前提情況下退出第三輪量化寬松（ＱＥ３）的時(shí)間表。這一前提的主要指標(biāo)是失業(yè)率降至７％以下,。美聯(lián)儲(chǔ)表態(tài)之后,，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，美元走高,，股市大跌,，全球資金走向備受關(guān)注。包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體金融市場(chǎng)最近也經(jīng)歷了類似危機(jī)的情形,。美國(guó)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·托克在博客中稱,，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步變化，美聯(lián)儲(chǔ)的動(dòng)向成為下半年最大的不確定因素,。
此外,，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀的情況下，上半年,，全球治理和區(qū)域一體化有亮點(diǎn)但進(jìn)展緩慢,。一些國(guó)家和地區(qū)繼續(xù)揮舞貿(mào)易保護(hù)主義大棒，爭(zhēng)端頻繁,，歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品“雙反”案就是一例,。
展望下半年，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力依然不足,，全球范圍高債務(wù),、高失業(yè)的中長(zhǎng)期中低速增長(zhǎng)“新常態(tài)”沒(méi)有改變。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì),，今年全年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度約為３．６％,。這一增速有可能還會(huì)下調(diào)。在不確定和不穩(wěn)定因素仍多的情況下,，國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,，提振市場(chǎng)信心，把繼續(xù)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁,、可持續(xù),、平衡增長(zhǎng)作為共同目標(biāo)就顯得尤其重要。
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