環(huán)保部污染排放總量控制司司長劉炳江,，在2013第四屆中國鋼鐵節(jié)能減排論壇上表示,，“為防止再次大面積出現(xiàn)霧霾天氣，‘十二五’節(jié)能減排要‘死磕’鋼鐵行業(yè),�,！�
他指出,，“加強(qiáng)檢查已建脫硫設(shè)備、督辦脫硫設(shè)施的正常運(yùn)行,、對未上脫硫設(shè)施的鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)限排甚至停產(chǎn)整治,，將是未來環(huán)保工作的重中之重�,！�
脫硫技術(shù)普及低
今年以來,，我國華北,、華東地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)大面積霧霾天氣，為多年罕見,。
“鋼鐵行業(yè)有著不可推卸的責(zé)任,。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長張長富說,，鋼鐵行業(yè)節(jié)能環(huán)保投入不足,，國內(nèi)重點(diǎn)大中型鋼企噸鋼節(jié)能環(huán)保投入僅為25.21元，遠(yuǎn)低于國外企業(yè)水平,，部分歷史落后產(chǎn)能未能淘汰,，環(huán)保設(shè)施技術(shù)改造難度大。
作為脫去礦石中硫磷等有害雜質(zhì)的鋼鐵燒結(jié)機(jī),，正是環(huán)保核查的重點(diǎn),。
燒結(jié)機(jī)并不是一臺機(jī)器，而是由生石灰破碎室,、配料庫,、混料庫等多道工序組成的工程。目前,，在全國已有的1000多臺燒結(jié)機(jī)中,，配置脫硫設(shè)施的為389臺，約占總臺數(shù)的1/3,。
“2/3的鋼鐵燒結(jié)機(jī)還沒有上脫硫技術(shù),。已經(jīng)安裝脫硫設(shè)施的脫硫效果還很差，平均脫硫效果僅為38.6%,，遠(yuǎn)未達(dá)到設(shè)計(jì)值和國家減排要求,。2012年與2010年相比，脫硫效果還低了近10個(gè)百分點(diǎn),�,！眲⒈肛�(zé)鋼企對上馬脫硫設(shè)備敷衍了事。
目前,，鋼鐵行業(yè)脫硫市場混亂,，設(shè)施建設(shè)質(zhì)量低下�,！盁Y(jié)機(jī)煙氣脫硫工藝五花八門，多達(dá)十余種,，包括石灰-石膏法,、硫基氨法、鎂法,，還有叫不上名字的‘祖?zhèn)髅胤健�,。偌大的產(chǎn)業(yè),，還沒有一個(gè)主流技術(shù)，一家公司一種方法,，一臺燒結(jié)機(jī)一種方法,。簡單模仿、粗制濫造,、低質(zhì)低價(jià)現(xiàn)象十分普遍,。”劉炳江說,，而部分脫硫設(shè)施弄虛作假也是鋼企節(jié)能減排不力的原因之一,，有鋼廠篡改相關(guān)數(shù)據(jù)。
今年一,、二月份,，環(huán)護(hù)部污染排放總量控制司去西南某地參觀了當(dāng)?shù)劁撈螅吹糜|目驚心,�,！盁煔庑迿C(jī)率低，旁路偷排漏排問題突出,。部分企業(yè)存在脫硫塔出口安裝之后再建節(jié)能裝置的問題,。”劉炳江說,。
據(jù)環(huán)保部公布的資料,，在1~5月大氣污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市中，17個(gè)城市有鋼企,�,！捌髽I(yè)都以惡小而為之，就生成霧霾這種大惡,�,！眲⒈Q。
行業(yè)整改成本高
對鋼企來說,，節(jié)能減排的緊箍咒已越收越緊,。
6月14日，國務(wù)院常務(wù)會議公布了大氣污染防治十條措施,。劉炳江透露,，針對大氣污染防治措施組織的多次討論中，與會者言必談鋼鐵行業(yè),。
6月18日,，“兩高”發(fā)布的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》中提出，對于限制、拆除污染防治設(shè)施以及不正常運(yùn)行污染防治措施的行為將從重處罰,。
各部委對用環(huán)保手段淘汰落后產(chǎn)能,，已取得一致意見。作為產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)之一,，是否達(dá)到環(huán)保要求,，成為鋼企生存的關(guān)鍵。新修訂的鋼鐵行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)將于2015年1月1日起正式實(shí)施,。鋼企距離達(dá)到新排放標(biāo)準(zhǔn),，只剩下一年半時(shí)間。
對此,，業(yè)界也有不同的聲音,。“我不認(rèn)同重減排要求,、輕政策支持,、重總量核查、輕副產(chǎn)資源利用的做法,�,！币晃徊辉竿嘎睹值臉I(yè)內(nèi)人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，“不能一味地讓鋼企向電力企業(yè)學(xué)習(xí),�,！�
多位參會的鋼企人士也向記者表示，鋼企沒有能力像電企一樣將節(jié)能減排的成本攤到最終定價(jià)上,�,！半娏ζ髽I(yè)因?yàn)橛姓咧С郑贫?分5厘的脫硫電價(jià)和8厘的脫硝電價(jià),。但鋼價(jià)與市場接軌,，在經(jīng)濟(jì)不景氣、房地產(chǎn)行業(yè)受限的情況下,，價(jià)格無法上抬,。”
鋼企上脫硫技術(shù)不積極,，顯然還是因?yàn)椤板X”荒,。
中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前4月鋼鐵行業(yè)利潤分別為13億,、10億,、2.6億、1.5億,，呈直線下滑態(tài)勢,，多數(shù)鋼企主業(yè)虧損,。
而脫硫設(shè)備的成本，一般占一臺燒結(jié)機(jī)的30%左右,。
冶金工業(yè)規(guī)劃研究院冶煉原料處高級工程師劉文權(quán)對記者表示，燒結(jié)機(jī)的投資標(biāo)準(zhǔn)是1平方米100萬元,。以業(yè)界常用的180平方米的燒結(jié)機(jī)估算,，1臺就需要投資1.8億元，脫硫大概又需再投資5000萬元,，設(shè)備工藝投資就超過兩億,，燒結(jié)機(jī)占地面積越大，投資也越大,，而要引進(jìn)國外脫硫技術(shù)開銷會更大,。
此外，運(yùn)營也需要花錢,。脫硫之后,，噸燒結(jié)礦增加了10元錢，而噸鋼利潤才不過一瓶礦泉水的價(jià)錢,。這對鋼企來說是筆不小的負(fù)擔(dān),。并且還有許多燒結(jié)機(jī)將被淘汰，90平方米以下的都將面臨推倒重來,。
目前,，有關(guān)脫硫技術(shù)的規(guī)劃并未出臺，石灰石-石膏工藝是全國燒結(jié)煙氣脫硫的主導(dǎo)工藝,。據(jù)劉文權(quán)透露,，這項(xiàng)技術(shù)規(guī)劃由環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)，預(yù)計(jì)明年出臺,。
“一方面,，成本高，另一方面,，核查緊,。在資金與核查的兩面夾擊下，鋼企匆匆上馬脫硫技術(shù),，效果如何也就只能且行且看了,。”有業(yè)內(nèi)人士對記者表示,。