“目前已批準建軌道交通的城市達36個,,到2020年我國軌道交通要達到近6000公里的規(guī)模,,在軌道交通方面的投資將達4萬億元�,!痹F道部總工程師、中華鐵道建設新技術促進會會長華茂崑在第二屆中國綜合鐵道產(chǎn)業(yè)高峰論壇上表示。 國家發(fā)改委基礎司巡視員李國勇日前曾表示,,到2015年我國軌道交通運營里程將達3000多公里,,“十三五”期間我們還要增加3000公里,也就是說到2020年達到6000公里,,這樣的話我們大概的投資額是需要3萬億至4萬億,。 軌道交通是地鐵、輕軌,、有軌電車等交通方式的統(tǒng)稱,,而擁有一條地鐵更是很多二、三線城市的夢想,。但是按照2003年出臺的《國務院關于加強城市快速軌道交通建設管理的通知》,,申報發(fā)展地鐵的城市,城區(qū)人口應在300萬人以上,,地方財政一般預算收入在100億元以上,,國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1000億元以上,規(guī)劃線路的客流規(guī)模達到單向高峰每小時3萬人以上,。 用三條規(guī)定進行“一刀切”的做法被詬病,,有些城市的財政收入和GDP達到要求,也有錢上地鐵項目,,但是客流量還沒達到要求,,按照規(guī)定就不能修。5月13日,,國務院總理李克強在全國電視電話會議指出,,要把一些確需審批但由地方實施更方便有效的投資審批事項,以及量大面廣的生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項,,堅決下放給地方,。 隨著審批權的下放,未來相當長的一段時間里,,軌道交通將迎來建設潮,,目前南通、唐山,、洛陽,、煙臺、包頭,、呼和浩特等城市也正積極準備上馬城市軌道交通建設,。 據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計,2012年全國城市軌道交通行業(yè)共完成固定資產(chǎn)投資近1900億元,,比2011年增長17%,,在交通領域僅次于鐵路和公路。至2012年末我國已有17個城市建成投運線里程2077公里,,目前在建的有軌道交通項目的城市有27個,,在建的項目有2100公里,,總投資1.23萬億,今年我國城市軌道交通的投資將達到2200億元,,比去年增加了400億元,,今年要投產(chǎn)的里程290公里,到今年年底,,我們國家將有19個城市擁有地鐵,,總里程將達到2366公里。 發(fā)改委綜合運輸研究所運輸經(jīng)濟與技術研究室主任李連成向《經(jīng)濟參考報》記者表示,,審批權下放地方后,,能否引來軌道交通建設高潮取決于資金能否到位,“因為困擾軌道交通建設的根本問題是資金,,如果地方具備發(fā)展軌道交通的條件,,即解決了資金的問題,審批權下放后,,會加快軌道交通發(fā)展,;如果地方的資金解決不了,即使審批權下放了,,項目還不是不能上馬,。” 李國勇認為,,目前地方政府建設軌道交通的積極性很高,,個別地方還存在著不顧實際、過度超前的苗頭,,如果規(guī)劃實施中監(jiān)管措施不能同步到位,,容易產(chǎn)生投資沖動,出現(xiàn)未批先建,、集中開工,,以及建設方案隨意調(diào)整等違規(guī)行為。
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