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中國啟動對歐盟"葡萄酒反制" 中歐貿易戰(zhàn)或一觸即發(fā)
2013-06-29   作者:環(huán)球網  來源:記者 崔李李
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  據《環(huán)球人物》雜志報道,,本月初,,歐盟宣布對進入歐盟的中國光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅。中國商務部立即表示堅決反對,,并決定啟動對歐盟葡萄酒的反傾銷和反補貼調查程序,。雖然商務部發(fā)言人稱調查不是一種報復行為,,但明眼人能看出,這種迅即的反應實際上已經表明了中國在此問題上的強硬態(tài)度,。一時間,,在媒體的渲染下,仿佛“太陽能要烤葡萄酒”,,中歐商貿關系一下子有了火藥味,,一場貿易戰(zhàn)似乎一觸即發(fā)。
  事實上,,實際情況沒有那么可怕,。從目前的形勢看,中國與歐洲雖然在各自的貿易立場上非常堅決,,但落到具體行動上,,都算得上小心謹慎。
  從頭來說,,歐盟對中國的光伏產品一直有意見,。在中國的太陽能產品崛起之前,德國占據了這個市場的大部分份額,,但在2008年金融危機之后,,由于中國政府的大力支持,,中國光伏產業(yè)迅速壯大,市場份額一下子成了世界第一,。大量相對廉價的光伏產品被銷售到歐洲各國,,引起了相關利益人士的不滿。到2012年7月,,一家德國公司對歐盟提出了申訴,,要求對中國的光伏企業(yè)進行反傾銷調查。由此至今的近一年時間里,,中國的企業(yè)就一直在承受各種關于傾銷的指責和麻煩,。
  不過,相對于最初的咄咄逼人,,現在出爐的初裁結果相對“溫柔”很多,。畢竟,現在歐盟提出的反傾銷稅率只有11.8%,,遠遠低于許多中國企業(yè)的估計,,也讓那些有實力的企業(yè)松了一口氣。當然,,這與近期李克強總理出訪歐洲所做的努力有很大關系,。出訪中,李克強以靈活的方式強調了對中國出口產品權益的保護,。歐洲很多國家從與中國長遠貿易關系角度出發(fā),,也不愿意在光伏問題上為難中國。雖然由于制度規(guī)定,,歐洲各國無法干預歐盟委員會對中國光伏產業(yè)的裁決,,但它們無形之中已經給歐盟委員會施加了壓力。
  另一方面,,面對歐盟的決定,,中國的反應雖然針鋒相對,但也充滿了技巧,。中國沒有對歐洲出口中國最重要的產品飛機,、醫(yī)療器械等開刀,而是選擇了葡萄酒,。這是因為,,相對于那些高科技附加值產品,葡萄酒在兩國貿易中分量相對較輕,。但是,,由于葡萄酒的特殊性,又使中國足以通過對酒的態(tài)度來傳達對貿易的態(tài)度,。
  根據中國國際金融有限公司的研究報告,,2012年歐洲葡萄酒占據了中國進口瓶裝葡萄酒69﹪的份額,,中國從歐洲進口葡萄酒的總金額接近10億美元。相對于去年歐盟對中國高達2120億美元的出口額,,這10億美元不多,,但中國是歐盟葡萄酒最主要的出口國,而葡萄酒又是法國等歐盟國家最有名的出口產品之一,,因此,,一旦貿易戰(zhàn)升級,中國對歐洲葡萄酒的制裁可以在不傷害整體貿易關系的同時,,給對方美譽產品的對華出口造成極大影響,。
  同時,歐盟的葡萄酒商也會從自身利益出發(fā)對歐盟施加壓力,。盡管歐洲葡萄酒在中國名氣大,、銷路好,但并非沒有競爭對手,,澳大利亞,、智利等國的葡萄酒商也在爭奪中國市場。一旦獲得更大的價格優(yōu)勢,,其他國家的產品很可能侵蝕歐洲國家在華的領地,。
  從更深的角度看,幾乎所有的貿易戰(zhàn)都是“殺敵一千,,自損八百”的行為,。對于歐盟來說,中國光伏產業(yè)鏈為歐盟國家提供了數十萬的就業(yè)崗位,,一旦真被高稅率拒之門外,這幾十萬人肯定會受到影響,。更不用說中國的太陽能產品可以直接讓歐洲消費者得到實惠,,一旦增稅,消費者利益也會受到損害,。對中國也一樣,。提高歐洲葡萄酒稅率,會使其價格上漲,,而國內的葡萄酒企業(yè)也未必能從中長遠受益,。缺少了優(yōu)質產品的競爭,國內葡萄酒也很可能失去提高自身品質的動力,。
  由此可見,,這次基本上是一場理智的、有禮有節(jié)的貿易爭斗,。目前還難以看到這場貿易爭執(zhí)演變成大規(guī)模貿易戰(zhàn)的可能性,。實際上,,身陷經濟危機的歐盟雖然會在某些利益方面和中國產生沖突,但它現在更需要擁有強大經濟動力的中國的幫助,。在可以看見的范圍內,,雙方的合作肯定要遠遠大于斗爭。
  因此,,談判才是解決問題的最好方法,。此次歐盟11.8%的臨時反傾銷稅率,將在8月6日到期,,反傾銷的仲裁結果將在12月出爐,。在此之前,只要雙方坐下來理性協商,,相信不會讓這一事件再次升級,。果真如此的話,中國的產品歐洲還得繼續(xù)用,,而來自歐洲的空客我們也要照坐,,葡萄酒也要照喝。
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