6月28日，證監(jiān)會召開新聞發(fā)布會,，新聞發(fā)言人通報了當前股市運行情況,，發(fā)布了《證券公司客戶資產管理業(yè)務管理辦法》、《證券公司集合資產管理業(yè)務實施細則》(見要聞欄目),，并回答了記者關心的有關問題,。
一、關于當前股市運行狀況
近期,，受國際國內金融市場大幅波動的影響,，A股市場一度大幅下跌，6月24日上證綜指重挫5.3%,，為自2009年9月以來的單日最大跌幅,，其中銀行板塊大幅下跌5%。之后的4個交易日,，滬深股市止跌回穩(wěn),，上證綜指累計上漲0.81%。滬深股市共有956只股票上漲,，日均成交金額1837億元,，與今年上半年相比僅少17億元。最近4個交易日的日均新開A股賬戶為29600戶,，較上半年日均新開A股賬戶增加6281戶,，專業(yè)機構投資者合計凈買入股票23億元，其中QFII合計凈賣出股票14.37億元,，RQFII凈賣出股票4.10億元,。總的看,，市場受臨時性,、突發(fā)性因素的影響正在逐步消除，市場運行恢復穩(wěn)定,。
今年以來,，A股市場總體平穩(wěn)，交投活躍,，市場信心增強,。從年初至6月28日，滬深股市共有1077只股票上漲,，11只持平,，1488只下跌,，漲幅面達到42%。滬市A股平均市盈率為11倍,，深市A股平均市盈率為27倍,，中小板和創(chuàng)業(yè)板平均市盈率分別為30倍和47倍。
我國經濟正處于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化加快推進的重要階段,，經濟轉型升級正處于關鍵時期，發(fā)展有巨大潛力和空間,。當前,，中國經濟總體平穩(wěn)，經濟增速仍處于合理區(qū)間,。國務院明確提出要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，穩(wěn)定市場預期,，把穩(wěn)健的貨幣政策堅持住,，發(fā)揮好，優(yōu)化金融資源配置,，優(yōu)化增量,，盤活存量，同時,，部署了金融支持經濟結構調整和轉型升級的政策措施,，這些都為資本市場的穩(wěn)定運行和健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
當前和今后一個時期是資本市場發(fā)展難得的機遇期,。中國證監(jiān)會將進一步加快推進資本市場的改革開放,，加快多層次市場體系建設，進一步壯大做強主板市場,，改革創(chuàng)業(yè)板,，擴大新三板，建立為中小企業(yè)小額,、快速,、靈活的融資機制，積極探索出臺優(yōu)先股等其他股權融資形式,。繼續(xù)推進新股發(fā)行體制改革,，完善市場穩(wěn)定運行機制，支持證券期貨行業(yè)主體的創(chuàng)新發(fā)展,，加快完善期貨市場基礎品種,，穩(wěn)步推進期貨市場品種創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進對外開放,，切實加強風險評估預警和防范處置機制,，加大打擊違法違規(guī)的力度,，堅持維護公開、公平,、公正的原則,，堅持維護投資者尤其是中小投資者合法權益，促進資本市場健康發(fā)展,。
二,、關于雛鷹農牧現場檢查情況的說明
雛鷹農牧集團股份有限公司(以下簡稱雛鷹農牧)于2010年9月在深交所中小板上市。公司主要從事生豬和家禽產品的生產,。5月20日,，某媒體刊登了《雛鷹農牧造假事項調查》的文章，質疑公司的盈利能力,、重大項目進展等情況,。
針對上述質疑，5月20日雛鷹農牧停牌,，并開展自查,。5月21日，公司發(fā)布澄清公告并復牌,。河南證監(jiān)局要求保薦機構東吳證券及2012年年報審計機構致同會計師事務所核查,，公司于6月13日公告了致同會計師事務所有關審計情況的說明及東吳證券對相關事項的說明。經核查,，上述中介機構認為雛鷹農牧2012年度財務報表反映的盈利能力等情況真實,；在建工程等項目財務處理符合會計準則規(guī)定，并在財務報告中充分披露,；雛鷹農牧與新鄭市順達養(yǎng)豬專業(yè)合作社之間的交易不屬于關聯交易,。
河南證監(jiān)局審閱了相關報告，并對雛鷹農牧進行了現場檢查,。經檢查,，尚未發(fā)現雛鷹農牧存在財務造假或關聯交易未披露的問題，對保薦機構,、年報審計機構出具的核查結論無異議,。
我會歡迎廣大媒體繼續(xù)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，客觀公正地進行報道,，督促上市公司規(guī)范運作,，保護投資者合法權益。
三,、回答記者提問
問：有媒體報道房地產上市公司融資政策有望放開,，請問具體情況如何？
答：根據國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知(國發(fā)【2010】10號文)和2013年關于繼續(xù)做好房地產市場調控工作的通知的規(guī)定，對存在閑置土地,、炒地以及捂盤惜售,、哄抬房價等違法違規(guī)行為的房地產開發(fā)企業(yè)，將暫停上市,、再融資和重大資產重組,。我會堅決貫徹執(zhí)行國務院文件規(guī)定，對于房地產企業(yè)是否存在違反國務院有關規(guī)定的情形,，我會在進行相關審核時,，將依據國土資源部的意見來進行認定。我會將進一步完善部門協商機制,，提高工作效率,。
問：有報道稱上海證券資產管理業(yè)務近期出現過風控風險，請介紹一下相關情況,？目前券商資產管理業(yè)務總體情況如何,？
答：今年4月，上海證券1單定向資產管理業(yè)務出現風險,，涉嫌被騙貸,。相關方發(fā)現異常后，及時向公安機關報案,；同時，對委托資產采取了必要的保全措施,。目前,，委托資產已安全返還。此事暴露出該公司資產管理業(yè)務內部管控不完善,，監(jiān)管部門已對其采取了必要的監(jiān)管措施,。
去年5月，證券公司創(chuàng)新發(fā)展研討會召開以來,，證券公司資產管理等各項業(yè)務發(fā)展較快,。為落實“放松管制，加強監(jiān)管”的總體監(jiān)管原則,，今年我會對證券公司組織了專項現場檢查,。從專項檢查結果及日常監(jiān)管情況來看，目前證券公司各項資產管理業(yè)務總體運作規(guī)范,，運行基本正常,，風險基本可控。下一步,，我們將繼續(xù)加強日常監(jiān)管,，密切跟蹤證券公司資產管理業(yè)務新情況、新問題,，動態(tài)監(jiān)測行業(yè)風險,，及時研判,，及時采取措施，確保證券公司資產管理業(yè)務規(guī)范健康發(fā)展,。
問：請問當前對臺資金融機構開展RQFII業(yè)務的情況如何,？
答：允許臺資金融機構以人民幣合格境外機構投資者方式投資大陸資本市場，將會按照兩岸首次證券及期貨監(jiān)管合作會議的共識,，結合兩岸市場的實際情況,，給予臺灣適當的投資額度。
問：如何看待創(chuàng)業(yè)板大規(guī)模減持問題,？
答：監(jiān)管部門對創(chuàng)業(yè)板股東減持問題一向高度關注,。在規(guī)則方面，目前已形成一套由法律,、部門規(guī)章和交易所自律規(guī)則相結合的制度體系和執(zhí)行體系,，對股東股份減持的申報和信息披露要求、董監(jiān)高短線交易披露要求,、敏感期買賣股份及不得從事內幕交易等進行了限制性規(guī)定,。
同時，我會及深交所將繼續(xù)加強與股東減持相關的信息披露,、內幕交易的監(jiān)管,，一旦發(fā)現違法違規(guī)行為將嚴厲查處。